11月5日上午，第十届国际老人文化博览系列活动“国际老年住区发展趋势研讨会”，在天津市武清区卓达太阳城养老示范社区隆重召开。国内外老年住区各领域专家、学者、企业家代表，及京津两地主流媒体记者现场参会，就国际老年住区发展趋势系列问题展开讨论。
　　【主持人朱文俊】尊敬的各位来宾、各位参会代表大家上午好！昨天我们已经在第十届国际老人文化博览首届国际养老住区发展高峰研讨会主会场开展一天的研讨，昨天十几位演讲嘉宾精彩发言让我们收获颇多。今天上午我们来到卓达太阳城论坛的分会场，那么在现场我们参观卓达太阳城这个项目，同时我们还请到几位嘉宾给我们做精彩的演讲。首先我向大家介绍我们今天到场的嘉宾，他们是：中国老龄委工作委员会办公室副主任闫青春先生；中国老龄事业发展基金会养老示范基金管理委员会主任苏志钢；清华大学建筑学院教授周燕珉；万科企业股份有限公司建筑技术高级顾问伏见文明；卓达天津公司常务副总裁王忠强；上海群业顾问公司总裁郭玉群。
　　首先有请天津卓达王忠强致欢迎辞，并介绍项目具体情况，大家欢迎！
　　【王忠强】尊敬的闫青春主任、尊敬的郭总和伏见文明先生，以及来参加本次论坛的各位同行、新闻媒体朋友们，今天是我们第一次启用卓达幸福体验区，我觉得是非常好的机遇，也作为我们事业发展的平台。在这里我代表卓达集团全体员工对各位光临表示诚挚的欢迎！
　　由于时间的关系，我大概有两个方面情况和各位专家以及各位同仁分享。一方面就是对于我们房地产整个行业、养老地产行业我们一些想法，另外一个就是跟大家系统汇报一下我们在天津武清地区做的太阳城大概思路，因为除了大家看的这些之外，还有其他背景情况，我想大家对于整个项目和产业认识有参考和借鉴价值。
　　一、房地产行业经过这么多年的发展，和其他行业是同样的规律，必然进入成熟期。成熟期之后再来一个必然的现象就是分工的细化，所以除了以前卖方市场，建房就卖之后，我们迎来消费者对产品越来越挑剔和选择，同样对开发商也好对产品细分也要细化。五年之前卓达集团提出开展产业地产，同样产业地产引领下我们提出养老地产，并在养老地产做出具体实践。除了天津之外、我们在山东、北京、青岛、内蒙都在类似的尝试。
　　从整个产业来看，现在也是我们老龄委员会也提倡这个概念，居家、养老、机构三个结合的方式。有两个纬度的东西我想跟大家谈谈我的认识。
　　1、一个经济情况。由于中国目前情况经济状况，北京目前融资成本大概30%，即使不是在宏观调控也是50%之下，当然国有企业拿这些资金可能稍稍便宜一些，这种金融环境我们踏下心做金融的事情，很难的。机构养老作为这里边最核心、技术最高的核心一部分单独拿出来做有困难的。居家社区机构一开始启动如果交给一家公司做，经济模型上产生互补效果。所以这种复合式开发模式成为我们卓达的选择，而且初步判断这种选择是可行的。拿居家也就是普通传统养老开发团体，由于机构养老和社区养老服务品质提升，造成居家养老产权销售利润提高，把超额部分拿出一部分补贴机构养老部分，又能提高机构养老水平，这样形成良性循环，这是我们经济模型上的分析。
　　2、我们要坚定不移走专业化分工，我们是从一个房地产商转到一个养老地产运营商，就像当初开发商一样，不要认为自己什么都懂什么都会，所以我们在居家社区机构，整个功能机构里我们进行梳理，梳理完之后发现。因为我们物业公司是河北公司，传统物业上进行升级，把社区养老做好，这一块是我们可以做到，另外居家这一块利用外部专家资源，国内权威陆续被我们联系到并且成为非常好的朋友。前期居家养老设计给予很大的支持，不光给我们出点子、出具体的方案，而且后期在执行过程当中给予有利的支持。
　　刚才和周教授一起沟通的时候有一个同感，工科叫效率损失，你原来有100%想法，当最终实现你想法问世可能30%实现你的想法，70%不停传递当中走样了。我们是拓荒者必须面临孤军奋战环境，从设计、建设、运营开始，我们对这种产品、对服务体系有深入的了解，在其他环节当中可能出现问题，所以这是我们必须面临的问题。基于此我们把自己不擅长交给专业公司来做，一些专业机构。比如运营这一块我们引进台湾乐龄，还引进医院、社会组织等等方面。所以我们正在逐步打造自己核心竞争力到底是什么？我想下一次论坛会有更新的东西跟大家做分享。
　　这是第一个方面我对行业分工和今后发展模式有一些自己的想法，可能不太成熟。
　　二、我们在天津在做什么
　　我们现在所处地方应该是天津市西北，天津市离北京最近是武清区，武清离北京有四个乡镇，我们所处位置河，我们目前布局完成五个布局，围绕京津高速，这是我们四大板块随着项目发展我们囊括五大板块，紧紧围绕京津高速。从北京的五环化工桥到这个地方38公里处下，如果你不超速大概25分钟也就到了，大家可以对比一下交通可达性、便利性，它离北京甚至比北京某些区域还要近。这是三年前布局，不仅有交通优势，还有几个优势。
　　第十届国际老人文化博览首届国际养老住区发展高峰研讨这个主题似乎是就为我们卓达项目定的。叫“绿色、旅游、文化、养老”，逐渐以这个主题作为给大家剖析的思路。
　　绿色什么概念？在北方自然生态环境普遍比南方差一些，那么唯独进入全国2000个县在绿化率武清县是进入的，这个地方生态环境非常好。就在我们周边两个乡20万亩无公害蔬菜基地，是直接供应北京的。大家知道蔬菜水果都处在这个地方。我要跟大家提前说一下，不光做房地产开发，还有一个三农集团，政府强拆停止以后对人权尊重开始的时候，我们就从旧城改造等方面政府逐渐也退出，怎么和谐解决这个问题？我们通过几个方面综合考量成立三农集团。
　　1、第一做北京、天津人民食品安全，很多人奢望能够自己种、自己吃及我们想法就是建立一种模式，让你参与进来，让你吃上放心菜，而且一般的受众、一般客群能够承受起。
　　2、我们三农集团要对传统农业进行升级，大家可能知道河南郑州和开封成立郑汴新区，河南保证13亿斤粮食不会变，农民只能过上更好的日子。国务院批复对农民更好解决生活才能批复这个项目。我们三农集团一厂三厂变成服务业，把农民从土地解放出来，节约土地，不要占用土地，我们把旧城改造和谐解决掉。
　　通过三农集团老百姓上楼，投资服务业进行改造。涉及十个区，政府每年只给400—1000，照这样我们要开发一辈子。自己供给加政府补贴大概五到八年解决。这是三农集团为大家做分享一下。
　　旅游和文化。这是杨六郎戍守三关的时候牛镇，另外杨家将后人在河西，这是杨家将一部分历史。另外河西路由于京杭大运河通过，京杭大运河始于隋朝，如果不算洛阳拐弯的话，一共从北京到杭州1700多公里，北京部分称为通惠河，这部分以通州做的最好。到天津一共168公里叫北运河，关于它的运河文化有几个方面。
　　1、书院，运河书院。
　　2、衙门文化。
　　3、漕运文化。
　　4、驿站。
　　这都是和运河紧密相连的，这一块每一块都有鲜明的特点，以衙门文化为例，本身这个地方最多算县城，但是三品以上一共是13个，也就是中央办事机构，最早海关也设在这个地方。再有一个驿站，出京官员第一站要到这里休息，入京朝见皇帝的官员也要在这里休息。有很多历史遗存，历史遗存和文化产业有联系，但是没有必然联系，所以后续人们努力是非常关键的。基于这个我们做文化产业规划，起步区一共600平米，三溪塘这是在中华文化促进会指导下和中国国家画院联合开发建设的，一个针对京津首席艺术家开发一个项目。它做收藏家博物馆和艺术家工作室，完全是量身订做，同时产业链条增加交流、买卖等功能，现在我们艺术家俱乐部交流平台已经建立起来了。这是这个项目。
　　另外一部分在北侧大概7000万亩，除了四大文化开发之外，还和台湾正在操作创意新项目，产业化东西紧密交流在一起，两岸交流特别务实引进一个产业项目叫“电子书包”同步前进。小学生书包大概十几厘米，经过处理变成A4张这么大。这是文化产业类这一块。
　　养老，比如现在所在区域可能一会儿郭总会接着我演讲题目，继续作为主题给大家细化报告这件事情。这里边我要特别强调几点关于对于传统孝道文化的想法，也是指导我们社区建设主题思路。大家看到做的体验区里边，我们选择丰子恺的虎生图，来源于动物的思想。传统的24孝，我看了几个国内开发商拿24孝做题目，但是思想性的东西，传统24孝多数反平等和反人性的，大家可以重温老24孝，所以现在产生新24孝。所以我们谨慎一些采取虎生图。在我们社区里边也是让儿女有平等的生活方式，人性化就是专业化、专业知识这是最关键的。
　　在结束我给大家做的汇报之前，我想说多数人在这个养老行业方面都是拓荒者，我不能说先驱，拓荒者面临一些问题都是新的，大家都在探讨互相交换意见，特别感谢这些专家的支持，关于开发商这方面我对于星河园特别感谢。三年以前去了上海星河园项目，毫无保留带着我去看，而且走的时候把所有策划、所有方案全给我，我要以星河园为榜样，首先我们行业有大的发展，然后我们每个企业才能分蛋糕。如果蛋糕根本做不起来，我们谁也做不起来。所以这个论坛也是大家分享的过程，学习星河园为行业无私的精神，我们探讨过程当中如果论坛有机会，我就会毫无保留把我们在实践当中摸索出来一些经验，当然也包括挫折和教训跟大家一起分享，以免大家重走弯路，从而推动整个养老行业快速发展，也是造福社会、造福企业的好事。谢谢大家！
 
　　【主持人朱文俊】王总给我们做精彩的开场，一会儿还有对话。下一位演讲嘉宾有请台湾群业咨询顾问公司郭玉群为我们介绍，大家欢迎！
　　【郭玉群】尊敬的各位领导、各位女士、各位先生大家早上好！很高兴有这个机会能跟业界各方面专家、还有同行大家在这里做意见上的交流。
　　群业是台湾团队为基础，08年开始进入国内，开始做养老方面，后来跟养老地产做很深入的接触，进而做一些研究和分析。我尽量把我们这几年观察跟观点，还有探讨部分浓缩成下面报告，跟大家做一个交流。
　　基本上我会分几个部分，谈一下中国特色养老观点、商业模式、服务体系、友善环境、天津太阳城从去年年中跟卓达集团签订总顾问的合约，包括整体规划和设计。
　　一、中国特色养老观点
　　很多宏观资料大家看了很多，其实是今年是很好的年度，2011年联合国评估中国成长，一直到2035年才进入成熟期，我们国家特色跟国际不太一样，我们基数非常大，增长速度每年860万增长，我想各位在报纸、杂志各种评论都可以看到，这已经开始变成很严峻的问题，大家也意识到了。这个是我们国家非常特殊的发展趋势。
　　这里边大家耳熟能详，90%居家养老，3%机构养老和社区养老，把它变成市场上可以操作的模式各有各的优缺点。这边有经济模型算的市场状况，我们养老地产论坛，专业机构的发展以平均月租金5000，实际现在市场上月平均1500左右，如果你今天成立一家养老院、成立商业性专业机构，每个月收服务费1500块，其实有蛮大的空间。
　　这份报告是奥美09年针对全中国大部分城市做定量的分析，里边包括从05年每一位老人每年平均花费大概1500块到2015年，以这个模型算的话，去年60岁老人消费金额应该3.2万亿人民币左右，相对于国家GDP来讲，60岁人口大概30%多，其实老人消费偏低的。
　　二、商业模式
　　从这个方面出来现象观察，第一个国内一胎化，很多论坛辩论中国老人是不是适合专业机构？从我们观点来看，以中国城市化和人口发展趋势来看，其实专业机构社会性养老是不得不然的趋势，这是很强制性刚性需求。当很多家庭里边子女越优秀，一边在北京、一边在上海上班一定有空巢老人的出现。这些空巢老人是不是能回到以前三代同堂状况基本不可能。前几年经济学家提出一个人的概念，我们从市场经济考虑怎么在养老产业真正能赚取让市场成熟发展的机会，思考方向怎么发展市场机制、怎么发展模型，怎么找出中国空巢老人或者协助子女找出这样地方。
　　这里边反映居家、社区、空巢概念的产品与服务设计。政府与市场体制的合作转变，国内如果以专业机构来讲在民政部下边将近4万家养老机构，90%是国营，台湾有3000多家专业机构，但是90%都是民营的。台湾所谓社会福利不是那么强，因为不强所以这些企业要想办法求生存，想着方式把服务差异化、特色化、把竞争优势发展出来。这也是国内政府领导单位评估养老产业发展的时候，除了指导性意见之外怎么刺激市场机制的发展，我想也是推动的一个部分。
　　中国的老人与子女，多数农村老人留在城市，为了养孙子，子女孝养跟生存的压力，导致现在不是养儿防老，而是养儿。怎么协助子女善待老人，这是商业上考虑的要素。这里边谈一下结合国内外商业模式，再看国内商业模式的探索。
　　我们前两天在会里边大家讨论产业面向机构，对我们来讲在国际间有明确的分工方式，以养老地产从所有权、金融操作、销售租赁管理、包括使用形态变化、包括增值服务，我们通过这样的分析把国内产业价值链做梳理，每一个模块都可以往下做深入的分析，就产业来讲基本看去做那些模块。
　　产业价值链是这样，是客观的呈现。作为企业在养老地产做什么样战略选择。卓达因为是标准的地产商，我们这边有四种战略商用模型，卓达蔡约第一种所谓大型企业，因为他基地非常大，美国太阳城六几年做，这个是长时间生化才会出来效果，像北京太阳城接近十年时间。国内蛮缺主题式养老商，台湾一栋酒店可能变成商务性养老酒店，美国有很有创意的模式，我们在圣地亚哥那边他们有一些把小型，大概20床以下变成小型的连锁模式。国内开发商强调拿大项目整个规模出来，整个大陆市场来讲其实跟美国幅员一样，这一块也是我们市场上观察大家可为的部分。
　　每个价值链切出来做细节都是不得了，在国外有专门做养老住宅瓷砖地板，可以吸收热分子，也是发展方向。还有国内没有养老品牌，从战略选择上有非常多的方式可以做发展。
　　这是美国养老地产，大家想进养老地产做相关的发展，很多国外经验在分类跟产业规划上可以给大家做借鉴。这是我们公司对养老居住服务模式光谱示范社区定位，橘色是比较商业性，有些是功能性的服务，光谱也是我们一个切面，我们怎么看市场的方式。这个部分如果服务体系，以老人为中心看这个市场，居住、娱乐、相关养生，人基本从健康、急性、慢性是一个循环，产生不同的方向和架构。如果从服务体系切入，会看到不同的运行层面。从地产商商业属性分析有几个部分，一种卖房子，一直到提供增值的服务，提供居家护理服务，可能每100家户要10个服务单位，你的成本跟商业模式不断往上提升。第三种盖一个会所，里边做足疗100个房间就是100个房间，另外通过社区服务活动加值部分。几种模式是目前来看国内未来发展商业模式方面可以考虑收费模式、商业模式怎么处理的。
　　针对国际发展统计销售制度的分析，国际间都是私有化土地状况，国内因为有产权和土地使用权分离状况。台湾来讲操作一个养老机构基本很单纯，业主不管公寓还是怎么样，我租这个项目成为固定成本，日本有非常高端的收费可能非常贵，可能交2000万人民币金额进去，等于一直养你，包括吃行住娱乐都养你，这里边经过几年很细致的分析。
　　这里边观察是这样的，目前国内房价以北京、上海来讲已经被台北、香港、东京、洛杉矶、旧金山城市高了，以养老院来讲，北京跟上海最顶级收费3000，1000算政府补贴，这个价格在国外中等院都住不进去。导致做服务型生意或者服务型产业模式很吃力的。我们今天如果做养老社区，如果用小产权的方式，是会员卡每个月收三千五千块，对于地产商而言吸引力没有那么大。这个部分有很多细节，这个是我们在思考在国内做养老服务单位必须思考的重点。
　　国内做养老服务目前来讲都是地产商很有兴趣，去年开始保险公司开始进来。可是很有意思国外大部分医疗机构出来主导这件事情，作为我产品服务衍生的时候，养老变着有效率。国内地产商有谁经营医院？应该很少，你没有经营医院你就很吃力，国内医院水很深，本来之前一个体系，其实国内跟国际间产业发展很不一样的地方，也是我们的观察。这几个月发现国内开始讨论这个事金融产品的发展，国外养老资金占大多数，资金配置部分最适合地产，国内这个部分也是缺乏，也有发展的前途。我们再看国内尤其卓达、万科大型的开发商他们做的这方面，基本上我们提出想法如果大型的项目发展规模和模式基本采取美国模式、甚至日本、台湾模式，可是服务细节跟机械化模式我们强烈建议用日本和台湾，因为文化有和西方很大差异。文化底蕴部分只有国内，结合专家、学者不断实践走出中国特色文化精神赡养模式，这个是我们的观点。
　　其他还有一些观点时间关系不讲了，国内中石油、中石化动则几千元，杨元庆做退休社区，针对高级主管做退休社区这也是地产商学习的部分。重点你是谁？你在这个产业链里边要赚哪个部分钱？你能提供什么样价值和服务？核心竞争力在哪里？
　　三、服务体系
　　人类三个阶段，从健康、急性、慢性。卓达这么大型社区设计概念也是这样，基本在三个模块跳跃，反映你必须提供这样的服务，如果只是卖楼盘，十几年进入退休的状况。未来养老服务地产大概不脱离六大块，一个健康管理、特色加值、服务质量、产业支持、智能管理未来三年大家差不多，怎么建立你的特色是蛮关键的核心概念。
　　我们刚才也提到要发展属于中国特色养老部分，卓达这个项目杨总在2000年的时候就在石家庄自己实验各种养老体系，我们看到国内有很多项目客户，不管机构、居家，卓达是蛮有意思的事情。他们有时候做这件事情不是纯粹为了赚钱，有一些理念在这边。我们特别有一份报告针对国内文化、精神赡老、养心结合国内跟台湾老人心理学专家完整的报告。怎么完成个人一直到家庭社会设计方式，也是大家可以思考，怎么发展社区特殊品牌跟精神文化部分。
　　这个我们国外案例，这是小型的社区，商业配套非常多。这是国内案例，基本模块化。刚才王总也讲，其实国内很多集团蛮大的，发展这些东西的时候要跟很多部门协调，就算组织者有很强的意志，还是模块化不同的设计方式，包括服务体系也可以这样做。
　　大家谈服务体系，我觉得国内一个状况，我们想法有时候过流不急，有些养老机构基本没有到位，有的又太过，强调太复杂，所以基本服务。有些时候做老人服务不是那么复杂，可能不需要金碧辉煌建设，只要用心，包括进阶与核心，最重要找出你的核心服务。还有服务质量，在国内养老地产同行碰到一个问题，我的人才从哪里来？以护理来看，还是医院为主，耐用已经走全球护理概念，今天有病人进来对护士来讲是完整的病人，你所有问题包括你跟医生谈判全部帮你安排，我们怎么提升服务质量？我很期待国内谈服务质量论坛出来，大部分地产投融资方面，5月跟上海民政局办一场谈养老地产护理服务这个部分，效果很好，可是来的人不多，大概只有五六十位。但都是养老院和养老地产资深操作人，我们谈非常细操作层面部分。这个部分也是大家可以琢磨的部分。
　　风险管理，今年养老地产你的客户买了你的房子，或者住进专业机构，怎么在风险上、人情上、法律上分析这些部分，有些案例老人家在你社区滑倒、或者在社区看黄片，有一些不同超出你想象，你是把他请出去还是用什么方式，风险管理怎么做必须讨论。综合关键是用心服务核心概念。我这边也有一个建议，养老机构是需要专业机构，西方活跃养老的概念，老人对社会有什么贡献，很多老年人智慧、经验甚至是很好的顾问，怎么把这些岁月累积的智慧变成一套属于商业模式，重点不在养老，重点在养活。台湾有一个老人100岁去年刚拿到硕士文凭，他的朋友问他年纪这么大还学什么英文、学什么电脑，这个老人说可是我现在还活着。他有非常强烈的求知欲和学习欲，这一块不难做。
　　最后一块也是国内非常欠缺的所谓社工，台湾有专门的社工系培养学生，出来帮助养老机构精神赡养的工作，也会协助老年人跟社会单位和其他不同单位做沟通的桥梁。除了硬实力展现之外，软实力展现也是我们期待的。
　　四、无障碍环境设计友善空间
　　这个部分应该是另外同事讲，但是他母亲生病返回台湾了。在30—50岁都会面临照顾老人的问题。这个部分我们也在发展这样概念，我们称之为友善空间。
　　从身体、心理、生理，这是我们目前研究的课题。这里边包括人类五感，包括色彩计划，老年人对光线敏感度不够，导致社区层次不一样，老年人对嗅觉退化，会导致空间氛围处理上不一样。这些我们设计案例。
　　五、卓达太阳城
　　我们很快讲一下卓达太阳城设计的想法。卓达太阳城王总也介绍，在武清这边占地面积很大，和几个板块连在一起，后边是民政部养老示范基地，也是跟卓达集团合作，这边有2000万亩产业基地。这么大楼盘甚至国际团队来看都不是那么好操作，我们分析跟研究这些，其实怎么论证花了一年半，从去年年中签约以后，现在整个开发刚开始进行，但是整个理论基础非常完备，我们核心竞争力是什么？我们提出一个概念要完整。
　　现在国内做养老地产都面临一些问题，他们有医院、有医疗机构设计、没有社区养老很好的规范，以卓达实力跟资源，我们后来讨论跟居家、社区、机构三条线基本在这个地方全部实现出来。所以在大楼盘里边是以纵轴发展概念，基本靠高速部分销售部分，越往下是健康管理。里边服务体系大概涵盖六块。卓达物业在市场上也有一定的知名度，社区管理、医疗照顾变成一个循环。这里边有很多设计理念后边看板有，各位可以参考一下。
　　就纵轴来讲，在分区布局来讲这边因为靠近进来的公路，未来商业所谓大型的五星级医院，这边是疗养基地，以民政部养老基地为核心，我们往右边做系列扩充。横轴部分越左边是健康、养神、休闲为核心，越左边是住户为核心。1500万亩开发其实20年开发，其实二十年不算太长，就国内地产商滚动开发原则来讲，我们把它变成细胞核的概念。我们看到很多国外成功的案例，我们个案分析都显示他们做的最好都是一开始商业配套进驻很重要。这个来讲我们希望创造出一个规模空间，面积100—500亩之间，以细胞核概念，基本涵盖所有老人生活还有相关，70%生活设计都在这边完成，包括小型的护理站做这个部分。强调亲情性住宅、有专署老年性公寓、有一些专家，我们可不可以请到京津区养老专家、这方面退休老干部、有名望老顾问来这边住，这样方面变化卓达顾问。每个细胞有它的独立性，但是跟整个全区有互动。我们把光线设置一二三级概念。
　　全区大致来讲，这是生存空间、这是健康疗养、这是产业园区，地产销售还是它的核心竞争力，这个没有办法去掉的。养老示范基地跟民政部和武清区合作的部分，我们邀请台湾名盛集团做，软件部分、运行方面希望做示范效果。
　　六、结论
　　叔本华有一句话“人类幸福的两大敌人是痛苦和无聊”，基本在这个市场做生意怎么消除痛苦？怎么解决人类无聊？这是我们以咨询顾问公司提出的东西，我们是专业服务提供商，我们国内接触客户方方面面东西都缺，因为养老产业是整合性的产业，它跟很多产业属性不一样，需要太多的专业服务跟机制的建立，我们希望从咨询顾问、从整体策划角度，上面是我们合作单位大部分是国际的，以这些合作单位希望客户做哪一块的时候，可能不全部自己做，但是很多客户想找居家护理专业团队、护理培训专业团队不知道到哪里找，我们用矩阵平台把这个事情做的完善一点。我们针对养老地产商几个开发应该思考什么？
　　1、项目开发的核心竞争力是什么？
　　2、拿来主义的进化版，整合性的服务思路与专业分工。
　　3、项目系统化思考与规划设计。当然不可能100%做好，但是整个系统性思考蛮重要。
　　4、产业链发展是接下来三到五年非常重。
　　5、养老地产发展研讨。
　　谢谢大家！
　　【主持人朱文俊】谢谢郭总，下面有请全国老龄委办公室副主任闫青春给我们做演讲，欢迎！
　　【闫青春】大家好！按照咱们会议给我的布置，要我把“十二五”规划状况给大家做一个解读，实际“十二五”9月17号国务院已经正式下发，大家已经看到了。我只能简单一带而过。
　　“十二五”规划应该说我们做了一点，但是国务院8月二十几号常务会议讨论，9月17号正式下发，对今后工作纲领性指导文件。
　　一、背景
　　1、科学分析和把握当前未来一段时间我国老龄化人口趋势基础上。根据我们预测2015年是2.21亿，达到16%，也就是“十二五”结束的时候我们是2.21亿，30年翻一番。刚才也谈到老龄化过程是伴随高龄、空巢化、小型化这样的特征，因此解决养老问题难度还是很大，特别是我们现在国情还是社会主义初级阶段，尽管我们30多年改革开放，社会有很快的发展，经济实力大大增强，但是对我们人口、人均数量相比我们还是处在未富先老的过程。
　　2、规划客观认识老龄发展实际基础上制定的。我国老龄事业、老龄工作这个发展相对滞后于经济社会发展，矛盾也日益突出，并且老龄化发展要求相比我们也是远远落后的。
　　3、规划是在十七届五中全会国民经济和社会发展第十二个五年发展纲要情况下制定的。做出保障和改善人生的战略部署，特别提出积极应对人口老龄化，优先发展养老服务事业和产业的决定，国家“十二五”规划提出建立养老服务体系、加快社会养老服务、培育和加大养老服务产业，我们按照中央的方针，研究指导老龄事业“十二五”规划。
　　二、规划编制过程
　　我们做了一年，上上下下反复征求意见，包括地方政府、老龄工作部门、基础老年群众的意见，同时征求中央各个部委相关职能部门的意见，最后我们集思广益进行了编订和修改，意义不用我说大家也清楚，为未来五年提供根本性的指导，特别老龄事业的发展有了纲领，并且在调研基础上提出目标和任务，有巨大的导向和激励作用，可以凝聚全社会的力量，共同推动老龄事业的发展。推动老龄事业发展和推动和谐建设也是纲领性的文件。
　　三、规划指导思想和目标
　　强调规划理论基础，也强调规划未来五年老龄事业的发展思路和发展方式，提出发展的动力，就是要改革创新，也确定重点的领域和重点的任务，就是六个体系的建设，老龄战略规划或者叫战略规划体系、养老保障体系、健康体系、老龄服务体系、老龄宜居环境体系、老龄工作体系。突出老龄工作目的，以老龄人为本，提出五年发展目标，具体体现七个主要目标。战略对策方面研究制定中长期发展规划纲要，建立覆盖城乡居民社会养老保障体系和基本医疗保障体系，建立居家为基础社区为依托、机构为支撑的养老服务体系，宜居环境建设方面全面推进城乡建设、无障碍设施改造、新建小区老龄配套规划标准。老龄人精神文化生活方面扩大老年大学办学规模，健全老龄工作体系。
　　比如老年健康方面，建立健康档案、千人养老机构养老床位数达到30张，纳入社区退休管理离退休人员达到80%以上，基层老年人协会社区覆盖率达到80%，老年志愿者人数达到老年人总量的10%以上，这些指标都有一些数量化的要求，我们也想增加规划的可操作性。
　　另外体现原则有几个，解决当前突出矛盾和突出问题，又要着眼长远，为应对老龄化长期挑战做出准备，强调政府资金支持、监督管理等方面主导作用，也注意调动社会力量参与老龄事业的发展。强化发挥社区依托和支撑作用，提倡家庭养老、社区养老结合，创新中国特色的新型养老模式。
　　重视经济保障，建立适合老年人生活环境，又重视丰富老年人精神文化生活和情感，促进健康老龄化。重视老年人社会管理服务，又鼓励老年人积极参与社会。
　　四、提出任务
　　提出任务有社会保障、医疗卫生保健、老年产业等。这些任务提出应该说既是我们全体国人养老制度的期许，也是重视老年人重大关切问题的现实解决，也就是既有长远的考虑，也有现实的问题的解决。
　　1、加强老年社会保障体系建设上包括四个方面，养老保险制度建设要加快，进一步完善社会养老保障制度，实现新型农村养老保险和城镇居民养老保险制度的全覆盖，也就是“十二五”期间我们基本养老保险制度要达到全民全覆盖，这样老有所有养愿望和梦想在制度上可以走到基本实现；完善职工基本医疗保险、农村新型合作机制，逐步提高城镇居民医保和新农合保障水平，发展商业健康保险，补充医疗保险制度，形成多层次老年医疗保障体系；在老年救助方面，完善城乡最低生活保障制度，实现应保尽保、支贫救助全面落实；完善老年社会福利制度方面，进一步完善老年人优待办法，扩大优待范围，积极为老年人各种形式照顾和优待服务，逐步提高老年人社会服务水平，同时鼓励有条件的地方建立高龄老人养老津贴制度，并且实施家庭困难老年人养老服务补贴办法。
　　2、加强老年卫生保健上，解决老年人看病难看病贵的问题，加强老年病护理院、综合院、老年病科的建设，有条件三级综合医院应当设立老年病科。基层卫生机构为辖区以内老年人健康档案定期体检，加强老年疾病早期的预防工作，促进老年病的早发现、早诊断、早治疗。强调大力发展保障事业，开展老年健康教育。重点关注空巢患病心理状况、痴呆等精神疾病识别率达到40%以上。
　　3、发展老年社会服务，可能跟我们做养老地产和养老机构建设关系密切一些。重点发展居家养老服务，“十二五”期间立足于家庭养老这个基础，要普遍建立健全三级县、乡、社区、街道、村三级服务网络，实现服务网络全覆盖，农村80%以上乡镇半数以上社区要达到养老服务设施和机构的服务，要大力发展家庭服务业，在机构养老方面，大力推进养护型、医护型养老建设，按照我们设想养老机构主要应该是建设护理型的、面向困难老人养老机构。所以养老机构的建设新建60%床位应该护理型床位，并且我们提出到“十二五”期末所有养老床位数或者护理型养老床位数占到失能老人的10%以上。
　　4、除了上述三个方面，养老保障、医疗健康保障、社会服务三个方面之外，还有一些创新，创新包括宜居环境理念的创新，这也算我们“十二五”规划提出第四个任务，创新了老年宜居环境理念，为营造养老、尊老社会氛围和满足老年人特殊需求，规划提出建设老年友好型城市、老年宜居社区、老年温馨家庭的任务。打造方便老年人安全便捷的生活圈。
　　5、创新老年产业的发展理念，制定完善老龄政策，特别根据当前老年人急需专用产品和用具，列入国家扶持行业目录，制定扶持政策，鼓励社会资本投入老龄产业。加强老龄旅游服务，引导老龄产业健康发展。
　　6、创新老年社会管理的理念，从维护社会稳定、构建和谐社会大局出发，首次提出老龄社会管理的理念，加强老年人思想教育和组织管理，把80%以上退休人员纳入社区管理服务范围，基层老年人协会达到80%左右。
　　7、创新老年家庭建设的理念，居家养老对老人来讲最自然、最习惯、最难以割舍的普遍选择，完善家庭养老支持政策，“十二五”大力引导开发老年宜居住宅和亲情住宅，卓达养老产业可能是我们瞄准的目标和方向，老年宜居住宅和亲情住宅在国内比较新的领域，如何适合老年人生活习惯、老年人生理、心理特点，开发适合老年人居住的住宅，同时又要让老年人享受亲情之热、亲情的抚慰，老年人和子女可能不在一个单元住，但是离很近，子女购买房子可以和老年人尽可能购买一起，政府应该从政策上、资金、金融、信贷方面给予相应的扶持，并且子女和自己父母一块购买住宅的时候，可以享受相应的优惠和优待。
　　进一步完善老年人户籍牵引管理政策，为老年人赡养迁徙提供条件和便利，推动无障碍进社区、进家庭，推动家庭和社区无障碍改造。
　　8、创新社会力量参与的理念。
　　9、丰富老年人精神文化生活，加强老年人教育、加强老年文化、加强老年体育健身。我们提出50%以上老年人积极参与各种健身活动，并且“十二五”期间我们还有第二届全国老年人运动会，扩大老年人社会参与继续推进引领行动。
　　10、老年权益保障、科研国际合作。
　　我们人大积极推动，力争明年两会期间能够把《老年法》修订得以通过，这样再做养老事业和养老服务有新的法律指导。
　　五、小结
　　1、政策创新反映群众的心声，照顾老年群体的利益，既周到细致，也富有人情味，规划征求意见当中也是经过热烈讨论、反复论证确定下来，因此规划颁布获得良好的社会反响、获得老年人群体的拥戴。
　　2、在资金投入保障上，资金投入发展老龄事业的关键，需要社会政府多渠道筹资发展慈善事业、加大老龄事业的投入，政府要投入同时引导社会力量加大投入，特别要制定政府资助、税收减免等一系列扶持政策，实现政策引导与体制创新并重，调动社会资本投入老龄事业的积极性。
　　3、人才智力保障上，加快养老服务队伍建设，加强职业训练和系统培养。要发展志愿者队伍。
　　4、体制机制保障上坚持改革的原则，促进老龄事业健康快速发展。社区养老资源综合开发利用等方面针对突出的问题和矛盾开展调查研究，制定完善法律政策和制度，创新体制机制。
　　最后，开创科学发展新局面，夺取全面建设小康社会的新使命，老龄工作任务更加繁重，责任更加重大，“十二五”规划比较老龄事业宏伟蓝图已经绘就，抓紧五年时间奠定巩固国家发展老龄化事业的基础，推动经济和社会持续快速健康发展。站在新的历史起点上，增强责任感和紧迫感，抓住战略机遇期认真落实“十二五”规划，使我国老龄事业在新的起点上继续向更高的目标迈进，谢谢！
　　（互动论坛）
　　【主持人朱文俊】有请嘉宾上台。
　　【主持人朱文俊】我代表大家先给每位嘉宾提一个问题，大家有什么问题再留五分钟时间给大家提问的机会。
　　第一问一下我们王总，在卓达集团养老产业发展战略指引下边、在我们卓达太阳城里边，有公益性民政部养老示范基地、也有房地产项目，在今后开发和运营过程当中这两个项目如何更好互动，为我们老人提供更好的服务？
　　【王忠强】事业和产业应该不是矛盾，因为从卓达集团一直关注这些，同时在产业上，在相关社会福利事业上做的更好一些，我想最直接收益者是我们整个项目集群，跟我们没有任何关系。所以我们从产业角度来讲，公益事业是我们必须要做的，公益事业来讲做公益事业又是我们集团在产业成功之后单独要做，所以这个项目正好把公益事业和产业结合在一起了。
　　【主持人朱文俊】周老师是从一开始很关注这个项目，而且最早为这个项目做了很多咨询顾问和设计工作，今天周老师来到现场，你有什么感受？有什么建议？  
　　【周燕珉】大家好，看了现场我觉得还是非常气魄，的确表现出卓达太阳城真正想做大型好的项目，当然现在没有参观样板间和没有看见现场，我也帮助顾问户型等等。其实做起来很难，很多地方由于咱们整体没有上来，有些很好的理念或者细节的设计，到最后都会被衰减。今后可能有些开发商做这样项目必须有这样的准备，我们作为研究、研发、设计机构单位，我们也富有这样责任，我们写出来书、或者讲演报告都希望全体人们都有这种意识，甚至于施工工人也有这个意识就好了。
　　我在日本生活很多年，日本体系非常完善，可以到达工人层面上也能做的非常好及如果设计犯了一个错误，在工人那里也被纠正了。当然设计不会犯错误，一层层设计标准以及检查，到那里犯错误犯不成，图纸表明非常清楚，但是我们这边很有可能，图纸也许到他手里，只是工头跟他说一句话就把扶手装反了，他也不知道怎么回事。我觉得全民提升的意识，每个人都可能变老，老龄化人数上升，精细设置和服务非常必要，我呼吁大家能关心这个。
　　【主持人朱文俊】请问伏见文明先生，昨天下午给我们简要介绍了日本养老事业发展，今天看了卓达太阳城，你有什么建议？
　　【伏见文明】今天来到现场首先看到这么大规模场所，很受震动，因为日本养老社区非常小，养老养老住家最大规模也就是100—200房间左右，所以比较震动同时也感觉到中国将来发展养老住家可能性，对此深有体会。
　　另外，现在对将来中国发展养老产业的提案也是他的想法，希望大家能够重视服务这一块，服务也是人的服务，最重要在养老住区服务这一块工作人员的教育和培训是将来发展关键词，希望大家能够重视起来。
　　【主持人朱文俊】谢谢伏见文明先生，希望伏见文明先生一直为我们带来日本的经验。下面请台湾群业郭总，郭总刚才给我们做了非常好的介绍，08年开始到大陆，然后跟大陆开发企业卓达合作，现在已经三年时间了，现在有很多大陆开发企业都想参与养老住区开发和运营，目前很多企业包括在座都是想，但是没有真正跨出这一步，是什么原因？如何帮助开发企业更好参与养老住区开发？
　　【郭玉群】这是很好的问题，我想也是这几年来很多朋友大家一起探讨的问题，当然这个跟国内自成体系市场经济结构有关系，包括我刚才举过例子，光是以地价跟服务体系收费标准，其实我们跟国外刚好呈现错位的状况。国内政策也在做调控，针对地产整个环节做一些调控，政府也是意识到这些问题，希望将整个产业秩序往健康方向引导，所以这段时间很多企业都表达过进入这块市场，但是具体操作上没有看到力度。经过分析以后养老产业比较复杂，而且回收周期相对比较慢的一种产业，也导致现有开发商或者对产业投资比较犹豫不前。在宏观经济趋势上这个趋势越来越明显，中国未来二十年家庭结构都会只有一个小孩，这时候会产生多大型社会结构变化，我从市场角度看这个事真正大商机生活结构改变。
　　除了政府补贴系统之外，国内市场经济发展系统，我想也是接下来几年将会出现的状况，我的建议有一种是大型开发商，他是很宏观角度做这件事情，除了这些大型开发商之外，我是觉得有一些实力和资源没有那么大规模，但是可以挑产业价值链某一个细环节做细化，这是很大的发展机会。
　　【主持人朱文俊】谢谢郭总给了我们很好的建议。像卓达这样大规模项目还是很少，结合自己资源情况，可以从一小部分开始尝试。下面我们请苏总，中国养老示范基金管理委员会苏总介绍一下基金会。
　　【苏志钢】我是来自于中国老龄事业发展基金会养老示范基金管理委员会，也是在闫主任领导之下，卓达这个项目从一开始我来过很多次，我一直关注这个项目进展情况，今天能够在这个会场看到也是非常壮观养老示范项目，我们养老示范基金是公募基金，主要支持两个方面，一个是项目设施建设、一个能力建设。设施建设主要支持国家一些政策能够落实到项目，比如说在拿地或者项目前期准备给予一定资金支持，到中期需要私募基金组织和资金融资，后期贯彻运营能够有爱心护理工程项目最好能够装进来，使整个运营更加完善，直至老年人临终关怀项目。
　　能力建设推动爱心工程能力建设，比如护理员和管理员职业标准，还有机构运营和建设评估的标准，还有一些举办的中国养老居住社区的规划与设计竞赛、中国养老摄影大赛，也希望得到大家支持和广泛参与，将来共同推动养老事业的发展。谢谢！
　　【主持人朱文俊】谢谢苏总，希望我们能够在苏总基金会支持下，我们能够更好发展我们老年住区事业。最后一位还是请闫主任，给中国开发企业从原来传统房地产开发想转型，做养老住区开发参与养老事业，给我们多提宝贵建议？
　　【闫青春】大家好！实际上我们是制定政策的，真正做养老特别在市场领域运营我是外行，但是我只能从养老发展大趋势给大家一点不一定受欢迎的建议。因为做养老肯定要研究养老，但是从整个国际社会养老发展大趋势来讲，机构养老逐步在淡化或者去机构化趋势在不断增强，家庭养老或者回归社区、回归家庭这个趋势在不断强化，我们国家现在因为老龄化来的很快，并且发展又很迅猛，因此就使着从上到下包括社会上人们产生一种什么想法？老龄化来了，老年人增长速度这么快，再加上我们中国计划生育政策造成的独生子女家庭占了一半以上，那么将来养老怎么办？赶紧建养老院，要多建建大规模、建高档次。让我们老了之后都能进去养老，实际想是这么想，但是这种想法是很原始的想法。跟现代养老发展大趋势并不吻合，现代养老实际去机构化，强调家庭养老同时他把社会化服务怎么样、社会化支持引进家庭里边，和原来传统的家庭养老还不完全一样，原来传统家庭养老因为是多子女大家庭，依靠自己子女、依靠家庭成员的照顾和帮助，老人就能够安度晚年了，所以过去说也有老人，为什么没有觉得养老问题这么突出？
　　现在为什么把养老喊的这么响？从上到下各级都在说老龄问题是严重社会问题，就是因为我们家庭结构变化，多子女大家庭变成独生子女小家庭、核心家庭、四二一结构家庭，所以养老问题突出出来。即使这样变化老年人情感需求、亲情抚慰这些并没有家庭变化而消亡，反而对亲情要求越来越强烈，如果我们只是在远离人群、远离社区、远离城市边缘郊区或者农村、或者所谓风景区建大规模、集中营式的养老机构，给老年人情感需求并不是相吻合，所以我们说去机构化这是国际养老的大趋势，我们中国并不能严重老年人多了、老龄化来的太迅猛了，而否认或者抹杀这种趋势，还是应该顺应这种趋势。
　　我们还是以居家养老为基础，因此我们做养老的，特别企业家有心或者非常愿意涉足养老领域，我劝你们尽可能少做纯粹机构性、集中营式的养老，多做家庭式、或者居家形式的养老，也就是说把机构的专业化服务和家庭的居住、亲情的抚慰结合在一起的养老模式，而不要纯粹追求大规模、高档次、集中营式的养老模式，那个对老年人情感、精神上伤害远远大于你对他物质生活保障和供给，这是我给你们忠告。
　　真正做机构的时候做什么样？多做护理性，针对失能老年人、高龄老年人、失智老年人多做专业护理性机构，少做健康娱乐性，那个虽然生活很好但是只是面向高端人群，面向少数人。当然高端老年人也需要社会关爱，如果从政府角度，不应该放在少数高收入的老年人，政府制定政策角度肯定更多政策支持和倾斜会向中低端失能、困难的老人，而不是面向高收入健康老人，那些老人可以完全通过市场供给和调节解决养老问题，更多中低收入困难老人需要政府政策扶持和资金注入，这样才能真正达到养老事业和谐发展。
　　【主持人朱文俊】谢谢闫主任。一方面坚定了我们信念，养老国际大背景，如何吻合与基本国家政策，以居家养老为主，也让我们看到未来政府对中低收入人群保障养老设施的决心。
　　【闫青春】我再补充一下，我们做养老社区的时候，我也希望我们企业家真正想做养老社区的时候，千万不要把社区变成纯粹老年人居住的社区，最好各个年龄段、各个阶层人能够杂居、能够混居，当然老年人住宅以老年人生活习性建造，方便老年人需求，千万不要把老年人单独封闭这个社区里边，那么这个社区是没有前途的社区、是一个“死人”的社区，所以我们还是主张子女或者隔代混合居住。
　　【主持人朱文俊】谢谢闫主任。我们六位嘉宾都给我们提出很好的建议，再次感谢在场所有嘉宾，谢谢他们给我们的指导，到目前为止第十届国际老人文化博览首届国际养老住区发展高峰研讨会暨中国房地产业协会老年住区委员会成立仪式、清华百年房地产同学联谊会2011年会到此结束，谢谢各位嘉宾！