今年的养老产业可谓是“年末收大礼”。12月23日，国务院办公厅印发《关于全面放开养老服务市场提升养老服务质量的若干意见》（下称《意见》），提出到2020年，养老服务市场全面放开，养老服务和产品有效供给能力大幅提升，供给结构更加合理。

　　近年来，老年人口增加让养老问题成了社会关心的大事，伴随着养老服务业市场份额逐渐增大，各种新形态的养老服务模式营运而生。业内人士认为，随着政策放开及老龄人口增长，未来养老产业市场广阔，有明确盈利模式的养老新业态将大有可为。

 

 

　　据12月27日新华社《提高养老院服务质量 创造老年人晚年幸福》中的数据显示，截至2015年底，我国60周岁以上老年人口达2.22亿，约占总人口的16.1%。养老问题日益成为影响国计民生的重大战略问题。

　　面对日益严峻的养老问题，放开社会资本参与是解决途径之一，因此《意见》提出从“降低准入门槛”“放宽外资准入”及“精简行政审批环节”三大方面，全面放开养老服务市场。

　　对此政策，广州养老服务产业协会首席顾问吴云华告诉记者，广州私营养老院床位空置率达40%，公立养老院却“一床难求”，但随着政策落实，公立与私营养老院将会在“同一起跑线上竞争”，养老服务“公私”不平衡将会被打破。

　　另外，吴云华认为，养老服务模式单一的局面也有望缓解，“以邻国日本为例，日本人口结构老龄化现象严重，该国政府就出台各种政策、法律来发展养老服务产业，目前围绕养老的产品、服务大概有4000多种，未来可能还有增加趋势。”吴云华指出，我国政策放开后，养老服务将会渗透到每个相关行业结合发展，未来养老服务产业模式将从“单一养老院模式”过渡到多元化。

 

 

　　在养老服务业中，“医养结合”的养老模式是现行最常见的业态，但随着市场持续增长，各种养老新业态也随之诞生。“居家社区养老”、“物联网智慧养老”、“候鸟式养老”及“养老地产”等模式均是新生事物，而投资方面诸如万科、绿城、保利等资本都在养老服务业中有所布局。

　　但与医疗行业相似的是，养老服务产业也存在投入大、回报周期慢的特性。不过有业内人士认为，与移动互联网医疗行业相比，养老服务产业有明确的商业模式。广州养老服务产业协会理事兼秘书长朱毅指出，随着市场深耕，资本方将会在三到五年时间内实现盈利，同时他也指出，目前“候鸟式养老”以及“居家社区养老”均有明确的商业模式。

　　“以针对健康的老年人高端 候鸟式养老 为例，这种模式是采取类似于会员制的模式，让会员在加入之初一次缴纳一笔床位费用，机构在各个适宜养老宜居城市建立养老中心，会员需要 候鸟养老 时，可以按需缴纳费用即可前往养老。”朱毅表示。

　　至于“居家社区养老”，朱毅指出这种模式就是在社区建立养老“健康综合体”，“综合体”内分别可承担上门护理、老年超市及健康档案管理等服务，老年人只要按月度缴纳费用，“对于老年人多的社区而言，这种养老产业服务带来的资金也相对可观”。

　　另外朱毅还指出，虽然养老服务产业未来前景广阔，但对于老年人而言，养老最核心的问题之一是解决医疗保险方面等问题，因此社保以及商业保险与养老服务产业结合，是目前行业需要解决的。