“我国已步入‘老龄社会’，经济欠发达地区社会养老保障制度相对滞后，基本养老保障水平还偏低，农村特困老年群体养老保障问题尤为突出。”全国人大代表、安徽浩翔农牧有限公司总经理高亚飞表示。

　　面对严峻的老龄化形势，高亚飞认为应该改革传统的由政府直接提供养老服务模式，走政府主导下的社会化养老服务之路。建议强化政府主导作用，引领发展社会化养老服务。根据财力增长情况，建立自然增长机制。发挥公办养老机构引领作用，加快扶持民办养老机构发展，推动公办养老福利机构改革经营管理体制。积极探索建立市场化运行机制，可依法将经营权以承包、租赁、出让、委托经营、参股等方式转给企业、社会组织或个人以及外资企业等市场主体，由其按照自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束的原则为老年人提供无偿、低偿或有偿服务，增强公办养老机构自身活力，逐步实现公办养老福利机构向社会化转化。