12月11日，烟台市政府办公室印发了《关于落实<烟台市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要>主要目标和任务工作分工的通知》(以下简称通知)，规划了未来五年烟台市经济社会发展的宏伟蓝图，明确了重要目标、重大工程和项目、重大改革、重要政策的任务分工以及具体措施。《通知》中对人口老龄化问题给予了高度重视，对养老和医疗保障建设等方面的工作都作出了明确规划和责任分工,并强调“由市老龄办牵头负责，实施积极、健康老龄化战略，提高老年人生命和生活质量”。《通知》同时指出，由财政、民政、人社等部门按职责分工分别牵头负责，全面发展养生养老、社区服务等生活性服务业，更好地满足城乡居民消费扩大和消费升级的需求；实现城镇基本养老、医疗保险实现全覆盖；改善民生与促进和谐,加强社会保障，统筹推进城乡养老、医疗、失业、工伤、生育等各项社会保险工作，完善覆盖城乡的社会保障体系；到“十二五”末，全市形成以基本养老、基本医疗为核心的城乡社会保险体系，城镇职工养老保险参保人数达到130万人，失业、工伤、生育保险参保人数分别达到95万人、125万人、85万人。
（来源：烟台市老龄办）