安阳市在加快经济发展的同时，充分发挥党政主导作用，促使各种发展要素向老龄社会服务体系建设集结，为全市67万老年人幸福养老提供了强大支撑。

　　一、构建覆盖全市城乡的居家养老服务网络。在总结2010年市级居家养老服务试点工作经验基础上，2011年4月，安阳市出台了安政办〔2011〕50号文件《关于全面推进居家养老服务工作的意见》，标志着全市居家养老工作由试点阶段进入全面推进阶段。市老龄办协调市财政对验收达标的13个社区居家养老服务站和北关区为老服务信息中心，每家发放3万元一次性以奖代补财政扶持资金，并对市级居家养老示范点所在社区的困难老人免费发放亲情通爱心电话309部，有力地推动了全市居家养老服务工作的开展。滑县老龄委成立了县空巢老人帮扶服务中心，为县城空巢老人开展居家养老帮扶服务工作。目前，市、县（市、区）、乡镇（街道办事处）、村（社区）四级居家养老服务网络工作框架基本形成。

　　此外，经过近半年的紧张施工，在老人节前夕，全省首家、全国20个重点为老服务信息化项目“北关区12349为老服务信息中心”建成并投入使用。该中心充分运用现代高科技信息技术，以社区为老服务为依托，以热线和救助终端为纽带，整合社会各类服务资源，建成了集“生活帮助、主动关怀、紧急救助”为一体的新型“虚拟敬老院”，马林青常务副市长亲笔题词：“用爱沟通、用心服务”，高雁卿副市长亲自为热线开通剪彩，北关区12349为老服务信息中心的建成标志着我市居家养老工作迈入了一个崭新的发展阶段，也为下一步在全市范围内实现养老信息化奠定了基础。

　　二、机构养老服务业发展势态良好。2011年6月，安阳市制定出台了《关于落实安阳市养老服务业建设补贴和运营补贴的细则（试行）》，在全省率先对民办和公办民营养老服务机构开始实施建设补贴和运营补贴；2011年11月，安阳市4家养老服务机构成为首批享受政府养老服务业建设补贴和运营补贴的受益者，共得到政府补贴资金146975元。2011年安阳市各类养老服务机构158家，比2010年增长17%，床位总数11024张，比2010年增长13%，入住率保持在80%以上。龙安区在龙泉镇投资4000万兴建了龙安区综合养老中心，床位500张。市老年公寓经营办公室（市夕阳红颐养院）增设失能老人护理部，新增床位100张，目前正在计划启动扩建工程。计划总投资5.1亿元的内黄县中原老年疗养中心项目已签约。滑县依托县骨科医院规划建设一个拥有500张床位的县级老年康复护理院。林州市拟利用民间资本在红旗渠畔建设一个占地1000亩的大型多功能养老城。安阳县也提出了建设大型综合性现代化专业养老机构的设想。

　　三、老年社会优待服务政策成果不断深化。安阳市各县（市、区）认真落实安办〔2008〕5号《市委办公室、市政府办公室关于进一步加强老年人优待工作的意见》要求，制定实施意见，确定优待内容，从财政有限的资金中专门拿出一部分钱用于90岁以上老人的敬老津贴发放。去年安阳县不仅提高了90岁以上老人的敬老津贴标准，并在全省率先由县财政向全县80-89岁的老人每月发放30元敬老津贴，他们的做法在全省转发。值得一提的是，安阳市一些乡镇（街道办事处）、村（社区）也对60——80岁的老人发放10-300元不等标准的敬老津贴。各县（市、区）还普遍落实了旅游景点、文化娱乐、公共文体设施、公交车、法律服务等社会服务行业的敬老减免优待措施。各级法院、司法行政部门通过建立“老年人合法权益巡回法庭”、“老年人合法权益维护岗”等制度，落实老年人优待优先要求，为老年人提供更加便捷有效的法律服务。各级公安部门采取建立“保护老年人合法权益领导小组”等制度，加强调解处理涉老矛盾纠纷工作，严厉打击侵害老年人合法权益的违法犯罪活动。这些优待举措使全市老年人的养老权益得到有效维护。

　　四、老年文体设施建设不断推进，为老服务作用充分发挥。2011年，安阳市东区新建设的老干部活动中心主体工程竣工落成。滑县县委、县政府将县老年活动中心项目建设列为全县10件实事，县政府为县老龄委无偿划拨100亩土地，投资2000余万元，规划建设一个包括县老年大学在内的由县老龄委直属的多功能县老年活动中心。目前全市城乡老年健身活动站点有600多个，晨晚练队伍有800多支，老年健身辅导员有3000余人。全市各县（市）区已建成不同风格的老年体育活动中心12个，建设现代化草坪门球场11个。市级老年体育单项委员会有6个，县级老年体育协会38个，乡镇级143个，社区级3308个。经常参加体育锻炼的老年人占全市老年人口的69%，远远高于全国平均水平。各县(市、区)通过组织老年文艺演出、老年旅游、老年书画赛等活动，有效地丰富了老年人的文体生活。利用老年大学和老年学校对老年人开展形式多样的思想政治教育，全市现有市、县（市、区）级、大企业老年（老干部）大学10所，有学员5000多人；建立乡镇（街道）级老年学校130所学员达16000多人；建立社区（村）老年学校2155所学员超过10万人。目前全市已经形成比较健全的四级老年文体设施网络，比较好地满足了全市老年人日益增长的文体活动需求，提高了全市老年人的生命质量。