甘肃:华亭县养老服务中心建设PPP模式社会资本方采购项目成交公告
作者:   来源: 中国政府采购网  2017-07-24

  公告概要:
  公告信息:
  采购项目名称华亭县养老服务中心建设PPP模式社会资本方采购项目
  品目工程
  采购单位华亭县民政局
  行政区域华亭县公告时间2017年07月21日17:01
  本项目招标公告日期2017年06月23日成交日期2017年07月10日
  谈判小组、询价小组成员、磋商小组成员名单及单一来源采购人员名单魏芸、雷国娥、许建华
  总成交金额¥0万元(人民币)
  联系人及联系方式:
  项目联系人杨先生
  项目联系电话13809334433
  采购单位华亭县民政局
  采购单位地址甘肃省华亭县仪州大道31号
  采购单位联系方式09337721805
  代理机构名称正大鹏安建设项目管理有限公司
  代理机构地址陕西省西安市新城区长乐中路38号金华新都汇29幢3单元31201室
  代理机构联系方式029-88221133
  附件:
  附件149ce84ec-43c2-4b1a-8604-2e07942f75a6.pdf
  华亭县养老服务中心建设PPP模式社会资本方采购项目最终成交公告
  正大鹏安建设项目管理有限公司受华亭县民政局、华亭县中医医院的委托,对华亭县养老服务中心建设PPP模式社会资本方采购项目以竞争性磋商的方式进行采购。采购人于2017年7月10日下午成立谈判小组,对拟中标候选人进行谈判确定预中标结果。7月12日至7月18日在甘肃政府采购网和华亭县公共资源交易网上发布了预中标公示,公示期结束,未有异议。现将谈判备忘录及成交公告公布如下:
  1、项目编号:HTJY-2017-0068
  2、招标内容:华亭县养老服务中心建设PPP模式社会资本方采购的投资、设计、建设、拥有和运营。预算金额:1.45亿元;
  3、招标公告日期:2017年5月31日
  4、谈判备忘录(附件)
  5、定标日期:2017年7月10日
  6、成交供应商名称:甘肃众力建筑有限公司
  7、成交结果:
  (一)本项目实施合作的范围
  由政府方出资代表与社会资本合作设立项目公司。项目公司负责本项目的投资、设计、建设、拥有和运营。
  华亭县养老服务中心建设项目已经华亭县发改部门批准,拟建成华亭县标准化医养结合型养老服务机构,并将在建的华亭县中医医院建设项目合并到本项目一体化实施。
  本项目估算总投资为14500万元,其中:工程建设总费用11893.36万元,设备购置费2606.64万元。资金来源为政府投入3350万元,社会资本投入11150万元。
  规划建设内容包括两个部分:养老服务中心和中医医院,项目总用地面积约30034.94㎡(约合45.05亩),总建筑面积38436.77㎡。
  (1)养老服务中心:划拨用地面积15501.53㎡(约合23.25亩),总建筑面积30084.6㎡,基底面积为4763.26㎡,容积率为1.72,建筑密度为29.10%,绿地率为37.46%;新建框架结构的业务及办公楼房五幢;
  基础设施配套建设:配套建设大门一座,围墙616米,绿化6131㎡,硬化道路3472.91㎡,硬化院坪2000㎡,配建化粪池一座,埋设改性聚丙烯给水管网512米,钢筋混凝土排水管380米,热力管网550米,新建热力管沟300米,安装变压器一台。
  上述工程建设估算总投资为9393.36万元。依据华亭县发展和改革局对本建设项目可行性研究报告批复意见(华发改项目[2016]70号),养老服务中心设备购置费为1606.64万元。两项合计总投资为11000万元。资金来源为政府投入2000万元,其余9000万元由社会资本投入。
  (2)中医医院门诊住院综合楼:占地面积14533.41㎡(约合21.8亩)。新建一幢门诊住院综合楼,建筑面积7992.4㎡;配套建设一座发电机房建筑面积60㎡,一间洗衣房建筑面积120㎡,一座污水处理站建筑面积30㎡,医疗废物暂存间建筑面积50㎡,一座门房建筑面积49.77㎡,一座供氧中心建筑面积50㎡,220立方米消防水池一座。配套建设停车场一处,院坪铺装4400㎡,绿化4434㎡。项目建成后,总建筑面积为8352.17㎡,住院总床位数设置为80张。
  估算总投资为3500万元,其中工程建设费用2500万元,常规医疗设备购置费1000万元。资金来源为政府投入1350万元,其余2150万元由社会资本投入。
  华亭县养老服务中心提供的服务主要有养老服务、医疗保健服务、社区养老服务及其他与民政部门相关社会事业的服务。
  (二)项目合作方式和期限
  本项采取BOO(建设-拥有-运营)合作方式,自PPP项目合同签订之日起30年,包括建设期2年。
  (三)项目投融资方案
  (1)乙方与甲方指定的出资代表成立项目公司实施本项目。总投资14500万元,约定资本金出资8375万元。其中资本金出资8375万元,由甲方出资3350万元,占股比例为40%;由乙方出资5025万元,占股比例为60%。。
  (2)其余6125万元由项目公司负责通过银行贷款等合法方式解决。政府为债务融资提供必要支持,出具必要证明资料,协调项目公司办理融资手续,但不包含抵押、担保、兜底承诺等国家禁止的情形。乙方负责融资贷款资金根据项目公司后期建设运营需求及时到位。
  (四)项目用地
  (1)本项目建设用地位于华亭县汭北路以北,海龙路以西,东临西郊小学,南邻体育公园。
  (2)项目用地:养老服务中心规划用地面积15501.53㎡(约合23.25亩)及中医医院占地面积14533.41平方米(约合21.8亩),共计45.05亩。由政府按划拨方式提供,土地征用和拆迁成本由项目公司承担,但土地使用权享有主体需再请示县政府后审定后决定。
  (五)本项目回报机制
  (1)本项回报机制为使用者付费。本项目的收益来源主要为使用者付费及政府给予政策性的补贴。
  (2)由项目公司根据有关法律、政策规定,并结合项目实施时华亭县当地的实际情况合理定价。
  使用者付费主要包括:
  1)床位费、护理费、膳食费、代办服务性收费及医疗费或其他特殊服务费用等。
  2)可上门为居家老年人提供助餐、助浴、助洁、助急、助医等定制服务,收取家政、医疗服务费用。
  3)其他与养老产业相关的服务费及产品销售收入等。
  (3)本项目属于社会公共服务领域的养老项目。使用者可以以优惠价格购买服务,政府可就该优惠价与市场价之间的差额部分向项目公司提供必要的补贴,以保证项目公司收回成本并获得合理的收益。
  必要的补贴主要为一次性建设政策性补贴,可根据相关规定执行。
  (六)政府负责协调与项目建设有关的道路、水、电、气、暖、通讯等基础配套设施到位,并依照有关政策规定减免相关费用,并将县一级层面的行政收费予以免除。
  (七)双方出资的资本金到位时间约定
  政府方出资3350万元,在合同签订后,项目公司成立后一个月内到位400万元,并在三个月内将中医医院在建工程经评估作价后移交给项目公司接收。其余出资在一年内出资到位;
  社会资本方出资5025万元,在合同签订,项目公司设立后一个月内到位1000万元,其余出资根据建设工期,在建设施工许可证颁布后一年内全部到位。
  地址:华亭县城区
  联系人:杨先生
  联系电话:13809334433
  8、成交内容:华亭县养老服务中心建设PPP模式社会资本方采购的投资、设计、建设、拥有和运营等。
  9、评标委员会成员名单:
  魏芸、雷国娥、许建华
  10、联系方式:
  采购人:华亭县民政局、华亭县中医医院
  地址:华亭县城区
  联系人:杨先生
  电话:13809334433
  招标代理机构:正大鹏安建设项目管理有限公司平凉分公司
  地址:平凉市崆峒区南环路风景嘉苑A12楼二单元102室
  联系人:刘经理
  电话:18093306821
  2017年7月19日
 
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