近日，郴州市桂阳县城郊乡火田村83岁的李奖花高兴地对记者说：“生活补贴已经领到手了，感谢党和政府对我们老年人的关心和照顾。”截至目前，郴州市各级财政投入3728万元，有65572名80周岁以上像李奖花一样的老年人领取了生活补贴。

　　郴州市现有人口504万，其中60岁以上老龄人口达61.9万，占全市总人口的12.3%，人口老龄化形势严峻。近年来，郴州市将养老服务事业发展纳入全市经济社会发展的总体规划，积极探索创新养老服务工作机制，养老服务体系建设逐年优化完善。2009年，郴州市在全省率先出台《关于大力发展养老服务业的意见》，积极鼓励和支持集体、个人、私营等非公有制经济实体兴办各种规模、各种类型、各种服务模式的养老服务机构和设施，并在土地划拨、税费减免等方面出台了一系列优惠政策。随后，该市先后下发了《关于给全市城乡无固定收入的高龄老年人发放生活补贴的通知》、《关于深入开展社区居家养老服务试点工作的通知》等政策性文件，进一步明确了政府购买服务、养老服务机构床位补贴申报、办理的程序，并对高龄老人给予生活补助，全市80周岁以上无固定收入老年人领取高龄津贴实现全覆盖。社区居家养老服务事业方兴未艾。从2010年开始，该市开展社区居家养老服务试点，目前已在全市11个县市区的36个社区全面推开。为确保工作健康有序开展，从市到县区都成立了社区居家养老服务试点工作领导小组，负责对试点工作进行监督指导。初步建立了福彩公益资金扶持、财政专项投入、社会捐赠“三位一体”的资金保障机制。如今，全市共建成居家养老服务站40个，建立起娱乐室、聊天室、休息室等居家养老服务平台，为社区老年人开展全方位的综合服务，有2089名老年人享受到了政府提供的温馨服务。

　　2011-2012年，在郴州市政府工作报告中，社区居家养老服务试点、农村乡镇敬老院改扩建、高龄老人津补贴、农村五保分散供养等涉老工作全部纳入“民生100工程”范围，年度工作考核结果列为绩效考评重要依据。据有关部门统计，仅2011年，郴州市财政就投入7236余万元，全力推进养老服务体系建设。目前，全市共建成农村乡镇敬老院203所，村级五保之家28个，集中供养五保老人7622名，完成10所社会福利院综合改造。大力鼓励发展民办养老服务机构。从2010年来，全市先后有10多家企业和个人联系筹办老年公寓、托老中心。除从资金补贴、税费优惠、政府购买服务等政策层面上支持外，郴州市民政部门正拟从市场准入、从业人员培训、规范化管理等方面加强对民办养老服务机构的监管。按照“政府主导、政策扶持、社会参与、市场推动”的要求，逐步形成了一个以社区居家养老为基础、社区日间照料服务为依托、国办民办养老机构为补充的养老服务体系建设，全市养老服务事业迎来了一个科学发展的春天。
（来源：湖南省政府门户网站）