93岁的老人刘茹芝家住道里区经纬十道街，每周三都有居家养老服务员来为老人清洗衣物、打扫房间，陪她聊天，而这些服务都是由政府出资购买的。截至目前，哈市已投入近1800余万元，为2228位老年人购买了居家养老服务，并为25万老年人提供了生活照料、医疗保健等各类服务。未来五年，哈市将不断扩大居家养老服务覆盖面，实现全市“城乡一体化”进程。

　　2010年底，哈市60周岁以上的老年人已达142万，占全市人口总数的14.38%。为满足广大老年人居家养老需求，从2008年起，哈市在市区范围开展了以家庭为核心、以社区为依托、以专业化服务组织为载体，通过政府购买服务等方式，为居家养老人员提供就近便捷的居家养老服务。为此哈市出台相关规定，65周岁以上、家庭月人均收入490元以下的独居老人，每人每月补贴100元购买服务。据了解，目前哈市居家养老服务是依据老年人实际需求安排、设置服务项目，按照服务性质划分“无偿、低偿、有偿”服务；按照服务形式划分“入户服务、站点服务（15分钟商服圈）、信息服务”；按照服务内容划分“生活照料服务、医疗保健服务、法律维权服务、文化娱乐服务、精神慰藉服务”。哈市政府已连续两年将居家养老工作纳入了市政府惠民项目，哈市财政今年安排200万元扶持居家养老服务站建设工作，目前全市已完成142个居家养老服务站建设。

　　按照“政府出理念、企业来设计；政府实施管理、企业负责运营”的合作模式，哈市建立了老年人“随身通”应急援助系统，依托该系统平台，在哈市道里区建立了全省首家“没有围墙的养老院”。同时，在居家养老服务工作中，各区政府也充分发挥了政府主导作用，制定发展规划，出台政策办法，动员、引导社会力量，依托街道、社区，利用社会服务资源，参与居家养老服务工作，为老年人提供多方面的服务。

　　此外，哈市还在郊区农村开展居家养老服务，进一步扩大居家养老服务的覆盖面，做到城乡一体化。针对郊区农村困难独居且失能、半失能老年人的生活状况和为老服务专业化队伍情况，哈市将从7月1日起全面启动城郊农村的居家养老服务工作，目前已有357位农村老年人享受到了居家养老政府购买服务的待遇。预计未来五年，哈市将实现全市居家养老“城乡一体化”进程。
（来源：黑龙江日报）