2015年，成都市将实现平均每千名老年人拥有30张养老床位。要实现这个目标，成都市的养老床位需要在目前37320张的基础上翻一番，达到7.4万张。为此，成都市在去年年底已出台专门政策，鼓励民间资本开办养老机构，各项优惠政策的推出，让不少企业看到了商机。据悉，目前全市已有7家民营养老机构开工建设。

　　不仅如此，与养老相关的金融服务、居家护理服务等行业，也已经有不少企业和机构尝试想涉入。在他们看来，养老服务已不仅仅是一项社会福利和公益事业，其中也蕴藏着巨大的商机。

　　根据社会化养老机构的划分标准，可以根据老年人的养老需求将养老机构分为以社区托老服务为主的社区配套型养老机构，以生活护理服务为主的基本保障型养老机构和以市场高端服务为主的大型综合性养老机构。市民政局社会福利和慈善事业促进处处长陈瑜璐表示，目前成都市的养老机构多数都属于基本保障型，无法满足很多老人的个性化需求。

　　去年11月，成都市政府出台《关于加快社会化养老机构发展的意见》，推出多项政策鼓励民间资金办养老机构，这大大刺激了民间企业开办养老机构的兴趣。据了解，这些鼓励政策包括多个方面，在土地政策方面，无论是供地价格方面，还是在用地计划指标的安排方面，都将有一定程度的支持和倾斜。在日常的费用方面，社会化养老机构服务性的用水、用电和用气，都一律按照居民用户的价格收取。同时，成都市还对社会化养老机构进行财政补贴，其中新建的部分，按照每张床位1万元的标准给予一次性补贴；对于利用社区设施、自由资产改（扩）建的情况，按照每张床位5000元的标准给予补贴。建成之后，社会化养老机构将收住成都市户籍的老年人，还将按照每人每月100元的标准给予补贴。

　　陈瑜璐说，新政策出台后，民营资金开办养老机构的门槛大大降低，企业对于这一行业的兴趣也大大增加，“7家新的养老机构已经开工，建成后将增加9000多个养老床位。”

　　“说实话，现在办养老院是基本不赚钱的。”成都市再军爱心护理院的王院长告诉记者，这是家从1998年开办的福利院，已经经营了14年。王院长告诉记者，他们福利院的收费根据房间的档次高低而有所不同，其中最便宜的床位每月只收1100元，老人的吃、住和日常的护理费用都是从中开支，利润非常薄。王院长说，他们目前主要的收入来源都来自福利院配套的医院。

　　“这其实是目前成都福利院一种常见的模式，也就是"医养结合"的模式。”陈瑜璐说，这种模式是提供基本服务的养老机构实现盈利的一种重要模式，“但事实上，在今后民营养老机构的发展上，我们更倾向于就近提供服务的社区养老模式，以及满足个性化需求的大型养老机构，事实上这两种模式的盈利能力也会更强。”

　　目前，这种高端养老机构的路线正逐渐被大家所接受。据了解，成都市新开工的7家养老机构，全部都是大型养老机构。而成都民政部门也将力争每年引入2—3个国际国内的知名企业参与到成都市养老机构的建设中，提升成都市的养老服务水平。

　　随着人口老龄化的进程逐步加快，养老需求日益增加，如何能够安享晚年，这成为不少人考虑的问题。而除了政府福利制度的支持外，不少金融机构也纷纷参与，推出各种养老产品，吸引中老年人的关注。

　　而就在去年年底，在国外早已流行的“以房养老”，终于在国内破冰，中信银行(601998，股吧)成为国内首家试点以房养老业务的金融机构。这一新业务规定，年满55周岁的中老年人或年满18岁的法定赡养人可以以房产作为抵押，向银行申请贷款用于养老。

　　据了解，这种被称为“倒按揭”的金融产品目前在欧美等经济发达国家和地区已经比较流行。通过“倒按揭”，房屋产权所有人可以把房屋抵押给金融机构，由金融机构评估借款人的年龄、生命期望值、房产现在价值以及预计房主去世时房产的价值等多项因素后，每月向房主发放贷款用于养老。等房主去世后，金融机构将抵押的房产出售以偿还贷款本息。

　　不过记者了解到，从去年底推出以来，目前中信银行仍仅将试点范围局限在北京、上海等城市，成都的试点还尚未启动。中信银行成都分行相关负责人表示，虽然目前成都尚未开展相关业务，但是他们也在密切关注此次试点的情况，“一旦总行扩大试点范围，我们将争取在成都进行试点。”

　　事实上，其他的大型金融机构都已经将自己的目光瞄准了养老行业，所采用的方式也不仅仅局限于“以房养老”，而将设计更多针对不同层次、不同需求的老年人的养老金融产品。

　　谈起护理人员的培训，成都市老龄事业发展基金会副秘书长于涛满肚子苦水。他告诉记者，由于难以招到合适的护理人员，基金会只能自己出钱进行培训，仅2010年和2011年两年就培训了数百人。

　　记者了解到，在养老护理行业，长期以来都存在“招人难、留人难”的问题，符合要求的护理人员一直都非常稀缺。出现这样的情况，主要还是因为养老护理行业的工资太低。据悉，不少民办护理机构的利润都非常薄，在这样的情况下，这些机构不愿也不能给护理人员提供太高的工资。

　　“其实养老护理是一门技术活。”于涛说，一个合格的养老护理员需要接受各方面的培训，从理论上，要对人体的构造有一个基本的了解，掌握基本的病理常识；在实际操作中，需要注意的就更多。他表示，养老护理是需要一个系统培训的过程，培训完成后还需要接受劳动部门的职业资格考试，才能拿到职业资格证，这才算成为一名合格的养老护理人员。

　　随着老年人的数量日益增加，成都市鼓励民营资金开办养老机构的相关政策也已经出台，而随着养老机构的逐步高端化经营，未来对养老护理人员的要求将越来越高，“未来养老护理行业的潜力会非常大，对于养老护理培训而言，或许也是一次极好的商机。”于涛说。