辽宁:多措并举打造养老事业中的“新航标”
作者:   来源: 辽宁民政  2017-09-29
 

  开原市沁春园老年康乐中心始建于2002年,现有工作人员197名,养员1460人,其中供养五保老人600多名,床位1800个,占地面积5万多平方米,建筑面积为3万多平方米。沁春园老年康乐中心本着大胆创新、高点规划、精心管理的发展理念,成为其他地区纷纷效仿的典范。先后荣获“辽宁省养老服务社会化示范机构、全省民政系统先进单位”等荣誉称号个,已成功跻身于辽宁省民政系统“二十佳服务窗口单位”行列。
  沁春园老年康乐中心在探索中不断创新,在发展中不断前行,以独特的管理方法和服务模式打造了养老服务业的“开原模式”:
 
  一、夯实基础,为特色养老保驾护航
 
  沁春园老年康乐中心在发展中,始终以高起点、高标准、高要求的建设和制度化、规范化、人性化的管理为目标,得到了上级部门的支持和鼓励,为中心未来的发展提供了坚实的基础。
  一是政策上的支持。在沁春园康乐中心的发展过程中,得到了开原市强力的政策扶持,开原市委、市政府,民政部门的主要领导不仅以现场办公的形式解决了规划审批、建设标准、融资服务、财税支持等实际问题,为其发展提供了宝贵的政策支持。同时,还无偿划拨了一万平方米土地,作为后勤保障基地。为中心的发展,提供了可靠的经济基础和政治保证。
  二是发展院办经济。开原市沁春园老年康乐中心本着充分利用现有资源,开展生产经营活动,积极探索适合自身实际的“以副补院”“以院养院”的原则,利用政府供给和盘活养老城乡一体化后乡镇敬老院闲置的土地和用房,建立生态型种养殖基地。降低养老产业的成本,补助养员生活,基本保证了自给自足,大大降低了养老产业的成本,让康乐中心的养员们能够吃到新鲜、绿色、环保和放心的蔬菜、肉类。每年还创收一百多万元,用以补助养员生活。即解决了政府财力不足的问题,又有效规避了市场物价上涨的危险,使养员真正享受到低消费高标准的待遇。同时也减少普通养员入住的成本,降低进入康乐中心的门槛。
  三是独特的培训体制和管理方法。为了更好的为养员服务,中心对服务人员和中层干部进行不同内容的培训。在服务人员中推行礼仪服务,对服务人员进行文明礼仪培训,推行文明礼貌用语,先后开展培训班5次,聘请讲师7名,提高服务人员的个人素质,使养员及家属感到亲切、温馨,对外树立了良好的形象。对中层干部,进行岗位职能培训,组织干部集中学习,明确了中层干部起着中坚、桥梁、承上启下的作用。中心还完善了周一领导碰头会、各楼半个月自查会、各楼区之间的互查会、主任意见箱等监督监管机制。
 
  二、积极探索,摸索养老新模式
 
  关心今天的老人就是关心明天的自己,我们坚持不懈的探索更新、更符合养老事业发展的新模式。
  一是养老城乡一体化。2002年以来,开原市委、市政府,市民政局为加快养老体制改革,鼓励社会力量参与投资,创建了以民营投资为主体,政府支持为保障“城乡养老一体化”的新模式,建立了辽北第一家“民办公助”型的高标准“沁春园老年康乐中心。将全市20个乡、镇敬老院全部纳入沁春园管理,将分散供养的600多名五保养员集中供养,结束了多年来养老资源城乡分配不均的局面,提高了养员们的生活质量。开创了全省第一家敬养老城乡一体化的先河。同时康乐中心开辟了一个“特殊区”,老城镇的特种福利院的160多名有精神障碍、智力障碍和肢体残疾的五保养员在“特殊区”进行集中供养,并聘请有管理经验的一名副院长和两名精神专科医护人员,注重心理和肢体康复,给予特殊的关照。
  二是养老新思路,互动养老。沁春园老年康乐中心经过9年多的发展、改造,现在不仅有位于开原市内的一所中心院,还分别建成了位于风景秀丽的象牙山风景区的靠山分院;带有古色古香的建筑群的老城分院;还有具有少数民族特色的庆云分院。城里的老人可以到乡村去领略乡村的田园风光和幽雅恬静的环境,乡下的老人可以到城市中享受城市的先进的基础设施和富足生活。在一年中,老人可以选择到城市里来或者到农村去,体验不同的生活方式,使老人们的生活更加多姿多彩。真正做到老有所养、老有所乐。让老人即消除了寂寞孤独感,同时也保证身心健康。
 
  三、成绩斐然,打造养老新航母
 
  沁春园老年康乐中心始终把老人们的利益放在第一位,经过9年的探索和实践,打造了开原服务业的一只航标:
  一是养老环境不断攀升。在上级政府部门的大力支持和帮助下,康乐中心经过9年来发展,改造、新建养员楼8座,分院三所,占地面积5万平方米,这里绿树成荫,鸟语花香,处处体现人与自然的和谐。数字电视全接入,可视监控全覆盖,应急呼叫系统全配备,洗浴设施全免费,养员楼全地热供暖。同时,我们还设有新建的大型活动室、棋牌室、健身房供养员使用。已经形成了一个集颐养、康复、娱乐、学习、生产为一体的新型养老产业。
  二是一体化管理成效显著。一个院长,一个副院长,一两个服务人员以及十几二十个养员;每天两顿粗茶淡饭,老人们白天百无聊赖,无所事事,晚上,几个老人睡一张土炕,天气冷的时候,老人们还用自己的体温互相取暖。这就是2002年以前开原某乡镇养老院的真实写照。谈到以前的生活,五保老人王老伯总是感慨万千,现在,王老伯的生活有了翻天覆地的变化。他经常这样跟人说:“现在住的是楼房,吃的是国家粮,穿的是新衣裳,睡的是单人床,读书看报下棋牌,生活悠然自在,跟着共产党,使我们生活似天堂。”王老伯的亲身经历也是开原许多农村五保老人的心声。实施养老城乡一体化进程过程中,我们不断完善城乡一体化养老模式,使公费养员与自费养员待遇相同,实现集中供养,资源共享,统一管理,减少运营成本,解决多年来城乡亚咯啊资金、人力等分配不均的现象。同时,为方便快捷解决养员医疗费用报销问题,经与市政府及医疗、医保单位协商,将院内养员(包括农村五保养员)全部纳入医保范围,解决多年来困扰养老院的医疗问题。康乐中心还设立专门的医务室,从老人入院时,就建立健康档案,针对不同老人的身体情况,实施跟踪治疗,同时制定个案护理。
  三是老人幸福指数再创新高。为了让养员们的生活多姿多彩,凡是节假日,康乐中心都组织艺术演出、看电影等活动,每位老人都会收到中心同志送来的爱心礼品。每年春节都会以联欢的方式跟养员们进行互动,增进彼此的友谊,拉近相互的距离。在康乐中心,凡百岁老人,都会收最低的费用,住最高档的房间,并入住护理专区。每当有养员过生日,都会收到中心同志们衷心的祝福以及表达心意的礼物。每一段时间都会组织中心的养员到农村去体验生活,让养员们在农村恬静的环境中,放松心态,呼吸新鲜的空气;让农村的养员到中心来,体验一下中心的设施,与更多的养员交流感情。在为居家养老的老人服务过程中,我们对不同的老人提供不同的个性化服务,让老人在养老的过程中能够得到比儿女更体贴的无微不至的关怀。
  开原市委、市政府的大力扶持,开原市民政局的悉心照顾,沁园春老年康乐中心不断探索和实践,开启了开原敬养老城乡一体化的新模式。我们相信伴随着时间的推移,更多的桑榆晚景,必将放出夕阳的余晖;更多的老有所养,老有所乐,必将变的家喻户晓;更多晚年胜景,必将伴着开原模式,奏响十二五规划那响亮的号角。
 
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