近年来，烟台栖霞市把加快推进养老事业发展作为全市民政老龄工作的重中之重，推出多项措施，扎实推进了养老事业的全面发展。

　　一是抓好敬老院入住工作。把敬老院的入住管理工作纳入民政老龄工作目标责任制考核范围，确保镇敬老院入住率达到85%以上，市、区敬老院入住率达到90%以上。二是提高敬老院管理服务水平。选好配好敬老院管理服务人员，进一步细化和夯实敬老院管理人员工作责任，提升管理服务水平。并不断提升养老服务人员的文化层次，目前，全市养老服务机构中有专科以上文化程度的61人，占服务人员总数的60%。三是狠抓“以副养院”、大力发展院务经济。制定院务经济发展考核办法，组织有劳动能力和劳动习惯的老人参加力所能及的生产劳动，增加院务收入，改善老人生活质量。通过发展院务经济，2011年全市养老服务机构共增加收入80多万元，大大改善了老年人的生活质量。四是认真落实好散养五保老人管理责任。着力夯实农村散养五保老人的管理照料责任。通过签订帮护协议的方法，确保每一名散养五保老人都有一名帮护照料责任人。目前，全市16处养老服务机构已签订帮护协议200多份，确保了老年人的生活安全。五是切实做好敬老院改扩建工作。先后投资2160万元，新建、改扩建15处镇、街、区敬老院，先后有10处敬老院被评为省一级敬老院、5处敬老院被评为省二级敬老院，新增床位600多个，使全市五保集中供养率达到85%以上。六是加大招商引资力度。研究出台优惠政策，吸引社会资金参与建设民办养老服务机构。目前，通过吸纳社会资金1000万元参与建设的民办养老服务机构4家，共有养老床位1050张，基本满足了养老服务的需要。七是积极开展社区为老服务。目前，已创建6个城镇为老服务先进社区、4处以老年人日间照料服务为主要内容的居家养老服务机构，并通过组建专业社区服务队伍，开展一系列为老年人日间照料服务活动，完善服务设施，明确服务内容和标准。八是制定实施《高龄老人生活补贴制度》。协调筹措资金，规范补助发放程序，为高龄老年人提供方便、快捷服务。几年来，仅为90岁以上老年人发放生活补贴即达200余万元。
（来源：栖霞市老龄办）