“老有所养是所有老年人一个最大的期盼。”在22日召开的中共十九大记者招待会上，人力资源社会保障部党组书记、部长尹蔚民如是说。习近平在十九大报告中4次提及养老方面问题，提出要构建养老、孝老、敬老政策体系和社会环境，加快老龄事业和產业发展。显示出中央对提升民生温度的又一考量。
养老问题获中央重视
习近平在论及工作的不足点时提到：群众在就业、教育、医疗、居住、养老等方面面临不少难题。提出要积极应对人口老龄化，在老有所养上取得新进展。养老问题在十九大报告里比过往更受重视。泉州华光职业学院健康养老產业学院院长、厦门大学公共事务学院副教授陈茗向中通社记者表示：“一方面，这体现了理念的转变。以往我们追求经济建设，追求效益，而如今，中央对民生问题更为重视了。另一方面，人口老龄化的步子已经迫在眼前。”如今，內地已经进入人口老龄化快速发展的时期。据介绍，截至去年底，內地60岁以上的老年人口已经突破了2.3亿，占总人口的比重达到16.7%，其中65岁以上的老年人口突破1.5亿，占总人口10.8%。尹蔚民在记者招待会上谈到：“今后一个时期，老年人的规模还將持续扩大，速度还在加快，而且持续的高峰时间比较长。”
推进老龄產业要从顶层设计开始
“內地將在2030年到2035年之间进入超老龄化社会。”陈茗认为，发展养老產业是一个社会工程，要实现“老有所养”，需要一个好的顶层设计，“而现在这个顶层设计刚刚开始，还未完成。”他表示，要做好顶层设计，需要从四个方面来著手：
一是推出护理保险制度。人们缴纳一定的保险费，当需要得到护理服务时，通过申请和认定获得各种护理服务。然而，护理保险制度的建立耗资巨大，“如何在財政和护理保险制度之间取得平衡？是不是適应？怎样设计？这都属於顶层设计的事情。”
二是要在经济主管部门內设置养老產业的牵头部门。“我们的养老產品製造业发展缓慢。我们应该更全面地理解养老產业的內涵和外延，制定牵头部门，这是顶层设计中的一部分。”
三是適时推动各个环节的发展。养老產业的產业链长、涉及面广、发展周期长，这是它的產业特性。“如今，製造业的產能过剩，应该適时出台政策，把过剩產能引导向福利设施產品的发展。”
四是专业人才培养。专业化是產业形成的重要標志，其中包括了设备的专业化和人才的专业化。內地的养老產业人才匱乏，缺乏完善的人才培养制度，以及相关的机制和资格审核措施。
另外，除了专业人才，中国人民大学国际货幣研究所研究员曲强在接受记者採访时表示，未来，我们需要更多高端科技人才、金融人才和社会文化学者。“老人多了，青年人少了，就要求產业结构和生產效率要上去。”人才的培养是长期投资，需要投入大量资金，但在中长期来看，对国家的未来有极大好处。“这个如果做好了，其长期效益非常可观，是个跨期投资。日本的老龄化很严重，但GDP依然全球第三，这正是得益於教育好、科技水平高。”
