一次行业对话的三个关键词:医养结合、政府支持、国外经验
作者:   来源: 阿沐养老  2017-10-30

  第四季中美养老运营高峰对话成功举办。阿沐根据自己的印象,在本季对话中找了三个关键词——这三个词不一定完整,不一定准确,不代表主办方意见,仅仅是个人对对话观点的理解和总结。

  如何看待医养结合?

  十九大报告中,对于实施健康中国战略一条,重点提到了医养结合:“积极应对人口老龄化,构建养老、孝老、敬老政策体系和社会环境,推进医养结合,加快老龄事业和产业发展。”单从社会、政府乃至每一位老人来看,医养结合都可谓是一项利国利民的好政策。但是,随着我们国家养老服务走向市场化,机构运营者或者企业的诉求也需要被重视,因为他们是每一项政策能否最终完美落地的关键。本次高峰对话中,对于医养结合如何落地,参与讨论的各方有三大疑虑:
  
  什么是医养结合?
  
  这四个字有很多种不同的解释:有人说应该是养医结合,有人说应该是医养融合。
  不同的解释背后,是大家对这四个字的不同理解:医养结合就是养老机构中开一家医院?养老机构中提供的医疗服务应该是急病治疗还是慢病管理?医养融合的概念亟待廓清。
  成本收益如何匹配?很多从业者踏入养老行业是因为情怀,但是情怀养不活一家企业,也没法帮助企业持续、扩大经营——利润才可以。目前在养老机构内设医疗机构,需要配备硬件设施,需要招聘专业的医生和护士,对于本就微利经营的养老机构来说,这都是看得见的成本,但是收入却不可知。
  人从哪里来?如果说收益是医养结合的动力,那么人才就是医养结合的前提。每一位医疗从业者,都有其自身的职业规划和职业愿景,转行到养老,总得有个理由——而这个理由,无论是职业前景还是高额薪酬,目前大部分养老机构都给不起。
  
  如何看待政府的支持?
  
  在养老产业化之前,它还是一项事业,大部分是政府在干。为了引入更加专业的力量,为了更加高效地利用政府资源,才有了从2013年开始的改革。改革至今,掌握着各种资源的地方政府变成了养老企业最大的“甲方”,在企业和政府合作过程中,作为相对弱势、被动的一方,很多企业都有焦虑。有企业感慨:有时换了一任领导,就会中断合作,企业的经营就会面临问题;有过来人给出建议:不要依赖政府,依赖越深,风险越大;有嘉宾指出:政府在企业起步阶段给与相应的补贴,购买一些服务,会让企业走出最初的几步,但是企业要长期经营还是得学会自己走路,政府的那只手不可能永远扶着你。在市场化改革的最初几年,政府手上有大量公办公营项目需要出手,“最大甲方”的角色或许很难改变。但是必须认识到,真正应该成为甲方的,是老人。如何建立一套让机构服务老人而不是服务政府的机制,或许是养老市场化改革成功的一个关键点。
  
  如何看待国外的经验?
  
  美国经验是这次对话的重点。阿沐没有从事过机构运营,所以说实在的,对于包括整合照护在内的很多干货也是一知半解。
  下面简单总结两点感想:不论是老年康复(要点比如:老年医学的原则是最低剂量、不伤害老人。)、整合照护(要点比如:制定以老人为核心,围绕老人的需求制度照护计划)、还是长期照护险(要点比如:发达国家如美国、北欧、日本都无法完全依赖长期照护险覆盖老人的所有需要),这些发达国家经验和教训,都值得我们学习借鉴。因为政治、经济、文化的差异,有些服务未必现在就能在中国落地,但是总归能想到一点办法,为了那个看似遥远的目标,做得更好一点,往前多走一步。
  汪晓鸣院长举了一个例子让我印象深刻:目前养老机构的一线照护人员在老年学领域的知识非常碎片化,缺乏对老年学的系统了解和处理老年病的经验。银康的方法是,花钱让护理员去参加专业的培训,让他们拥有系统化的知识,学会基础知识之后,这些护理员就可以成为医生的眼睛。现在银康的一线护理人员,看到老人的双腿打飘,会问医生,老人会不会有低血钾症。
  我们再造一个团队来不及,老人等不及,所以只有在实践中重构一线护理人员的知识系统。
 
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