6月5日，宜宾市政府出台了《关于进一步加强老年人优待工作的意见》，并将于2012年7月1日起执行。这是该市在近五年内第三次出台加强敬老优待的政策文件，充分体现了宜宾市委、市政府真心实意为老年人谋福祉维权益，常抓不懈把老龄工作摆到重要位置。新出炉的政策，除在发放高龄老人补贴金、免费公交、减免挂号费等方面继续大力推进外，再为百岁老人送上两份“厚礼”：每年一次免费体检、每月享受长寿补贴金400元。

　　《意见》规定，全市优待服务工作在兼顾老年人的物质生活、精神文化生活、医疗保健以及维护权益等方面需要的同时，要照顾贫困、高龄、鳏寡孤独和病残老年人等特殊群体的需求。具体包括：

　　一是养老优待。将全市百岁老人长寿补贴金由每人每月200元提高到每人每月400元，同时继续认真落实90周岁以上高龄补贴金政策；百岁老人长寿补贴金和90周岁以上的高龄补贴金是政府的一项特别优待政策，不计入老人家庭成员收入中，不影响其享有符合条件的其他优惠和优待政策，特别是对符合最低生活保障条件的应纳入低保应保尽保；鼓励和提倡各区县根据实际情况，向80—89周岁老人发放生活困难补贴金。

　　二是医疗保健优待。各区县每年组织医护人员为百岁老人进行一次免费体检；对老年人到市、区县公立医院就诊，应免收普通门诊挂号费，减半收取专家门诊挂号费；对符合救助条件的农村“五保”老人和农村低保、低收入家庭成员中的老年人，参加新型农村合作医疗制度，应帮助其交纳个人应负担的全部或部分资金。

　　三是生活服务优待。继续落实好全市年满70周岁以上的老年人，免费乘坐市内公共汽车的优待政策；要求长途客运、铁路、水路和航空客运应设置“老年人优先”、“老年人优惠”等优待标识；加大城市福利机构、民营养老机构、农村敬老院建设力度，提高农村五保老人的集中供养率，确保城市孤老、农村“五保”老人生活不低于当地一般居民生活水平；对身边无子女的老人，在住房拆迁安置中，应本着方便生活的原则，“安置房”的楼层安排上优先给予照顾；对居住公房、身边无子女的老人，在房屋维修等方面优先提供服务。

　　四是文体休闲优待。大力发展基层老年学校，“十二五”期间新增基层老年学校20所；老年教育专项经费列入各级财政预算，市财政每年按全市老年人口总数划拨0.6元/人老年教育经费，由市老龄委办统筹安排，用于支持、发展、巩固、培训、表彰基层老年大学（学校）；政府投资主办的旅游景点（开放的文物景点）、各类博物馆、美术馆、纪念馆、展览馆、公共图书馆等公益性文化设施，要对60—69周岁老年人实行半价优惠，向70周岁以上老年人免费开放；每年的“重阳节”和10月1日的“国际老人节”，各旅游景点、公共场所，对老年人实行免费开放；提倡各旅游景点对外埠老年人实行同等优待。

　　五是维权服务优待。对城市“三无”老人、农村“五保”老人和城乡低保、低收入家庭成员中的老年人提出的法律援助申请，各级法律援助机构要简化程序，优先受理、优先审核和指派，对老年人申请法律援助的经济困难标准和受案范围适当放宽；老年人因合法权益受到侵害提起诉讼，交纳诉讼费确有困难的，可以依法申请司法救助，缓交、减交或者免交有关收费；老年人因赡养费、扶养费、养老金、退休金、抚恤金、医疗费等纠纷提起的诉讼案件，应优先立案、审理和执行。

　　《意见》要求，将市、区县老龄委办工作经费列入各级财政年度预算，建立与社会经济发展相适应的经费自然增长机制；市老龄委办负责全市老年人优待工作的具体组织、协调、指导、管理、督促的日常工作，建立有关涉老优待职能部门各司其职、共同参与的联席会议制度；各级涉老优待职能部门应结合工作实际，制订具体的实施办法，督促各优待服务场所、优待服务设施和优待服务窗口设置优待标识，公布优待内容，规范服务标准，建立健全信息机制、监督机制、奖惩制度，并抓好落实。