近年来,尽管养老服务事业有所发展,但与老龄化进程加速、养老服务需求不断增长的形势仍不相适应。据民政部8月3日公布的《2016年社会服务发展统计公报》(以下简称“公报”)显示,截至2016年底,全国60岁及以上老年人口2.3086亿人,占总人口的16.7%,其中65岁及以上人口1.5003亿人,占总人口的10.8%。
老龄化危机一:社会抚养比降低
“据预测,我国老年抚养比将由目前的2.8:1达到2050年的1.3:1。”2017年3月28日,人社部养老保险司副司长贾江在全国老龄办、民政部、国家发改委、人社部、国家卫计委等五部门联合举行的《“十三五”国家老龄事业发展和养老体系建设规划》(以下简称《规划》)新闻发布会上作如上表述。中国社科院世界社保研究中心秘书长房连泉告诉《每日经济新闻》记者,20多年前建立养老保险制度时人口抚养比是5:1,现在已经持续下降到2.8:1。从抚养比的数据变化就可以看出来,养老金的支付压力确实是越来越大。
老龄化危机二:养老床位紧缺
对比2016年民政部公布的数据,60岁以上人口占总人口的16.1%,65岁以上人口占总人口10.1%,老年人口依旧持续增长,老龄化程度越来越大。此外,公报还显示,如今每千名老年人仅拥有养老床位31.6张,养老床位仍较为紧张。同时,中国青年报社社会调查中心联合问卷网,就养老问题进行了一项调查,调查显示,45.6%的受访者能够接受将父母送到养老院养老,38.1%的受访者不接受;而对于目前养老院养老存在的难点,54.8%的受访者认为养老院费用高、难以承担,52.9%的受访者认为养老院的医疗和护理水平参差不齐,38.6%的受访者认为床位少,难以住进养老院。
老龄化危机三:养老金缺口增大
人社部社会保险事业管理中心发布的《中国社会保险发展年度报告2015》显示,2015年,黑龙江、辽宁、吉林、河北、陕西和青海共6省份的城镇企业职工养老保险基金当期“入不敷出”,在上年基础上增加了3个省份。对此,房连泉称,从当期收支的情况看,养老金入不敷出的地方越来越多,2015年是21个省市,2016年进一步达到了22个省市,三分之二的省份养老金当期不够发,需要财政补贴。上述《规划》在发展目标中指出,到2020年,多支柱、全覆盖、更加公平、更可持续的社会保障体系更加完善。城镇职工和城乡居民基本养老保险参保率达到90%,基本医疗保险参保率稳定在95%以上。“我能想到最浪漫的事,就是和你一起慢慢变老”,但想到老后的经济状况,如果没有充足准备,想必很难浪漫起来。随着我国人口老龄化加剧和养老金亏空的事实,社保养老金已无法满足我们老年后的基本生活开支。况且,据统计,我国养老金的替代率仅为45%,如果没有商业保险补充,老后生活拿什么来保障?
此外,保险专家认为,比较理想的状态是从40岁前开始做养老规划,因为40岁之前,成家、买房、买车等任务基本上完成。到了40岁,事业和收入相对都比较稳定,风险承受能力也在降低,所以,应当适当地考虑自己养老问题。