尽管养老地产“粗放式”增长客观上可以增加养老床位的数量,但长期来看并不可取。“粗放式”增长背后势必会带来盈利模式、运营模式、重复建设等诸多方面的困局。
前不久公开发布的《国务院关于加快发展养老服务业的若干意见国发〔2013〕35号》明确提出要大力加强养老机构建设,在资本金、场地、人员等方面,进一步降低社会力量举办养老机构的门槛,为社会力量举办养老机构提供便捷服务。 此前的国务院常务会议也曾提出,要深化改革加快发展养老服务业的政策措施,激发市场活力,使企业逐步成为养老服务的主角。 鼓励政策的出台,大大增强了房企大举进攻养老地产领域的决心。据粗略统计,目前包括万科、保利、招商、金地在内的30多家房企,已经在全国范围内大力开发养老地产。 养老地产未来的市场究竟有多大?同策咨询研究部的数据显示,预计2015年全国城市商业化养老机构的潜在需求为自理老人床位数174万~185万张左右,需要护理老人床位数30万~32万张左右。按照一个项目最优化床位数为400张计算,未来三年市场上将需要至少4500个项目的建设。 从以上信息来看,无论是政府规划、养老产业政策、实际的养老地产市场需求,还是开发企业的动作,养老地产都有巨大的市场发展空间。
但与此同时也难免存在相应的市场冲动。其中最为突出的问题是,养老地产运营模式、养老相关产业的发展等诸多方面还不成熟,这在一定程度上会使得当前中国养老地产市场呈现出“粗放式”增长的特征。
首先,短期内养老产业、养老地产政策频发,虽然都是在鼓励和支持满足养老产业、养老地产的发展,但真正落地的少,短期内还有执行的瓶颈存在。
其次,在短期内政策刺激之下,大量房地产开发商对养老地产跃跃欲试,以养老地产为名进行圈地,养老地产变成开发商的拿地工具。 这样一来,将导致短期内养老床位呈现出快速增长的态势。实际上这些养老床位基本上没有办法投入运营,仍然处于房地产开发范畴之内,而不是养老地产运营及服务。
最后,政策规划层面如:到2015年,养老床位要达到每千名老人30张,城市社区为老服务覆盖率要达到100%,农村达到50%,到2020年养老业拟提供1000万个岗位等也会导致中国养老产业、养老地产陷入“粗放式”增长的怪圈。
尽管养老地产“粗放式”增长客观上可以增加养老床位的数量,但长期来看并不可取。“粗放式”增长背后势必会带来盈利模式、运营模式、重复建设等诸多方面的困局。 单从养老床位的角度来看就已经问题重重。国家统计局2月22日发布的“2012年国民经济和社会发展统计公报”称,2012年末全国共有养老服务机构4.2万个,床位381万张,收养各类人员262万人。据此推算的话,截止2012年年底每千名老人是20张左右。 从数字上来看,由每千名老人20张左右的床位增加到每千名30张似乎不多,到2015年,养老床位要达到每千名老人30张似乎也不困难。
但是其绝对数量是相当庞大的,也就是意味着从2013年到2015年这三年时间,不考虑新增老人人群的基础上,全国要新增床位至少127万张(平均每年42.3万张)才可以达到养老床位每千名老人30张的目标。 如果把这127万张床位当做纯住宅的中小套型项目的开发,其实,倒不是什么难题。但是,如果作为养老服务机构的床位来讲就大不一样了。全国三年内要新增床位至少127万张养老床位,达到每千名老人30张的目标就显得困难重重。
首先养老地产与建保障房、商品住宅完全不同,不可能兴建大规模的项目充量,不能粗放式增长。一般来讲,养老地产适合小规模开展,从而便于养老机构运营服务及预防各类突发问题发生。
其次,养老地产项目开发配套很关键,仅有床位没有配套解决不了养老的问题。在进行任何一个养老地产项目开发时,如果没有配套的支持,尤其是医院等这些医疗设施配套、相关从业人员的跟进,规模庞大的养老机构必然会出现管理、事故等方面问题。