改革开放以来，中国城市建设取得了巨大成绩。虽然取得了巨大成绩，但是不能忘记老年人和老年事业。因为中国已经进入老年人社会。

　　在迅速发展的城市建设中，需要进一步加强对老年人的关爱和帮助，切实满足他们对城市建设中各方面的需要。城市建设要关注老年人问题，从建设角度看需要加强对三个层面问题的研究。

　　第一是城市空间。现在很多城市里都可以看到老年人在拥挤的街头聊天、喝茶、下棋。这不是休养环境也不安全。城市规划是分配城市空间的，在编制城市规划的时候，就要充分考虑老年人问题和老年人需要。除了屋内形式的老年活动中心、活动室之外，在城市居住区要为老年人规划设计充足的室外休闲活动空间。

　　第二是市政设施。一些城市建了大量的绿地，但是不放座椅。不放座椅老年人往哪里坐？游人往哪里坐？这是形象工程中的形象工程。有的放了座椅是石头的，冷冰冰，老人不敢坐。很多老人出去散步都是带一塑料袋，里面要放一个棉垫。走累了坐在这个垫子上休息。城市的市政设施是为居民服务的，也是为老人服务的。所以城市建绿地、建广场的时候，改造街道的时候，一定要把座椅考虑进去，一定要为老人设置一些木坐椅。建城市道路，马路不能太宽。太宽了绿灯亮了，年轻人走过去都要小跑，老年人就更困难了。城市道路、桥涵、车站、绿地等市政设施要充分考虑老年人的需要。

　　第三是老年公寓。老年公寓建设是一个巨大的市场，很多开发企业已经注意这一新的投资热点。

　　目前我国老年人占总人口比例是11%，未来10年将达到15%。保守分析其中3%的老年人住老年公寓，全国将形成开发建设10亿平方米的老年公寓市场，达到2万亿元投资规模。但开发这个市场有很多问题需要研究解决。

　　一是老年公寓要和子女住房结合建设的问题，这符合中国文化传统要求。老年公寓与子女住房，既要相对独立，又要相互联系。日本有两代居住和多代人居住的公寓住房。我们也可以把一居室和二居室或三居室结合起来建设。二是老年公寓本身的设计和施工。要认真执行《老年人建筑设计规范》，充分考虑老年人的生活规律、心理特征，在房间的朝向、尺度、静音、色彩等方面下功夫，使老年人住在里面，感到安全、方便、清静和舒适。三是老年公寓的配套服务。老年人仅住在一个好的公寓里是绝对不够的，除了做好公寓本身的物业服务，还要做好围绕老年人各方面需要的更多配套服务。逐步建立为老年人提供生活、医疗、娱乐、精神、法律等多方面支持和帮助的老年人服务体系。四是要研究鼓励政策。要形成有利于民间资本的的投入和社会各方面的参与的政策环境。加强对鼓励开发建设、鼓励企业投资、鼓励社会参与等方面配套政策的研究。