“中国发展高层论坛2012”年会3月17-19日在北京钓鱼台国宾馆举行。本届论坛的主题为“中国和世界：宏观经济和结构调整”。将围绕宏观经济稳定与结构调整、财政政策与财税体制改革、经济内外均衡、科技创新等议题展开多视角、深层次讨论。

　　[现场提问]政府实际上在过去几年取得了很大的进步，尤其是在发展全国的社会保障体系方面，我觉得这是可以称赞的。昨天我们在一个论坛上听到，还有一些关于农民工的社会保障和社会福利的问题，尤其是那些远离家乡工作的那些人群的社会保障的问题，我想政府将采取什么样的步骤，来保证这些不同省份的农民工和流动人员，他们的福利或者是保障的这样的一些账户如何实现跨省的流动？同时，还有这些农民工，他们如何去充分的享受社会保障这方面的种种收益，如果他们在不同地区之间流动的话。

　　[谢旭人]促进保障体系建设，我国政府是保障改善民生一个重要方面，也是我们公共财政着重考虑的一个重要内容，这几年来，我们在健全社会保障体系方面，应该说有很大的进展，除了进一步完善原来城镇职工社会保障体系以外，最近几年着力推动城镇一般居民，以及农村居民养老保险体系的建设。到去年，大体已经覆盖到60%以上的地区了，今年我们从下半年开始，要求做到全覆盖，也就是农民到六十周岁之后，他能够得到一定数量的养老金，目前的水平是中央财政安排一个月55块，一年大概660块，地方财政根据当地的情况，还适当再加一点。总之地方财政提供地方政府，对农民及农民家庭参保，提供一定的参保费的补助，最低水平30块。这样农民到六十周岁以后，他就有相当数量的养老金的收入，来解决他的基本生活问题。下一步继续推进，在覆盖的基础上，以后再逐步逐步提高保障的水平，这是养老保险。

　　同时，大力推进医疗保障，每年对农村新农合，农民的合作医疗保险，政府补助的钱也是逐年增加，去年是人均一年补助200元，今年到400元，一般大病大都纳入了保障范围，个人报销的比例能够达到70%左右，这也大大改善了农村以及城镇居民的医疗保障水平。

　　农民工也是我们完善社会保障制度要考虑的问题，因为农民工流动性比较大，这几年我们大力推进养老保险资金的转移要继续，你在一地工作以后，积累了一定的养老保险资金，包括个人的交费，你如果流动到其他城市就业了，就可以办理继续，给你转过去，也可以到农村去。同时农民工在家庭还可以参加农村的养老保险机制。同时，大大加强对农民工就业的职业教育和培训工作，提高他们就业的条件，参加各方面工作，能够创造一些有利条件。

　　随着我国保障制度的进一步完善，我想这些问题还会进一步得到很好的解决，谢谢。

（来源：光明网）