4月6日下午，《山西省应对人口老龄化战略研究》课题主要成果新闻发布会在太原市煤炭宾馆召开，会议由省老龄办副主任续爱峰主持，省民政厅党组成员、省老龄工作委员会专职副主任王进龙简要介绍了山西省应对人口老龄化战略研究的开展情况，《山西省应对人口老龄化战略研究》课题组组长、山西省老年学学会常务副会长秦谱德公布了课题研究的主要成果。省社科院的专家代表，省城各大新闻媒体的记者，省老龄委部分成员单位的负责同志，各市老龄办和省直机关老龄办的负责同志，全省老龄工作示范县（市、区）老龄办主任，大同市灵丘县、运城市盐湖区老龄办主任共100多人参加了新闻发布会。

　　根据胡锦涛总书记关于“制定和实施应对人口老龄化的战略和政策体系”和温家宝总理关于“加强应对人口老龄化战略研究”的指示精神，按照回良玉副总理加强应对人口老龄化战略研究的具体部署，经2009年省老龄工作委员会全体会议研究同意，省老龄办会同省社科院联合开展了《山西省应对人口老龄化战略研究（2010-2050）》（以下简称《课题研究》）工作。

　　一是进行了全省老年人基本状况问卷调查和实地调研。课题组与省老龄办组成联合调研组，先后深入太原、大同、吕梁、忻州、晋城、运城6个市，18个县（市、区），48个乡镇（街道），120个村（社区）开展调查研究。一是开展抽样调查。按照全省1‰老年人口比例设计调查问卷4080份，省、市、县（市、区）、乡镇（街道）、村（社区）组成督导员和访问员140多人，采取入户调查的方式，对4080户老年人进行了面对面的访问并填写问卷，了解和掌握了老年人经济收入、物质供养、精神文化生活等12个方面，95项内容的基本情况。二是召开市、县（市、区）、乡镇（街道）、村（社区）各个层次的座谈会，全面了解各地老年基础设施建设、养老保险、医疗保险、养老补贴、特困救助等方面的情况。

　　二是开展课题研究工作。在对全省老年人基本状况千分之一抽样调查资料的分类、汇总、整理的基础上，形成了省及太原、大同、吕梁、忻州、晋城、运城等市共7个老年人基本状况调研报告。在此基础上，按照战略研究课题框架，分13个课题进行研究。期间，领导组多次召开会议，对每一个课题从提纲、内容到结题等每一环节进行讨论，保证了课题研究的顺利进行，形成了13个专题报告和课题总报告。

　　三是预测了山西省人口老龄化发展趋势。课题组参照第三、四、五次全国人口普查和省第五次人口普查的有关数据，按照老龄化趋势进行了预测。山西省已于2000年进入老龄化社会。2011年底全省60岁及以上人口441.97万，占总人口的12.3%。据测算，省60岁及以上人口将于2015年突破500万，2020年突破600万，2032年突破900万，2046年突破1000万，整个21世纪前半叶始终保持增长势头。

　　山西省人口老龄化具有以下主要特征：

　　一是老年人口规模大，发展迅速。二是老年人口高龄化明显。三是农村老龄化程度高于城镇。四是人口老龄化超前于现代化。

　　四是对山西省人口老龄化对经济社会发展的影响进行了评估。依据预测数据，参照国际通用标准，运用回归分析、灰色预测等方法，结合一些专题调研，就人口老龄化对全省经济发展、养老医疗、社会保障需求、养老设施与养老服务需求、社会管理等方面的影响，进行了定量预测和定性论证，得出以下结论：人口老龄化给社会养老保障体系带来严重冲击；人口老龄化给山西省医疗保障制度带来巨大压力；人口老龄化带来的老龄服务需求压力与日俱增；人口老龄化将给全省实现全面建设小康社会和转型跨越发展带来严峻挑战；人口老龄化将显著加大实现农业现代化的难度；人口老龄化给人口长期均衡发展和社会管理带来诸多问题。

　　五是在调查预测和分析论证的基础上，提出了对策建议。课题组以科学发展观为指导，按照省委、省政府转型跨越、再造一个新山西的重大战略部署，根据人口老龄化的发展趋势及其影响，从政策、制度和措施等方面提出了山西省应对人口老龄化的对策建议。课题组认为，面对省日益严峻的人口老龄化形势，既要立足当前，解决人口老龄化对经济社会发展带来的各种突出矛盾和现实问题，更要着眼长远，从物质、精神、制度、体制和机制等方面做好应对人口老龄化的战略准备，着重抓好以下工作：1是加强领导，深刻认识积极应对人口老龄化的重要性和紧迫性，2是加快老年社会保障体系建设，3是加快建设社会化养老服务体系，4是积极开发老龄市场，大力发展老龄产业，5是高度关注农村老龄问题，6是着力完善老龄工作体系。

　　发布会最后，《山西晚报》、《三晋都市报》、太原市广播电台的记者就人口老龄化的成因、人口老龄化与计划生育的相互关系、人口老龄化给山西省养老、医疗带来的压力等问题进行提问，省社科院的专家学者一一给予解答。
（来源：山西省老龄办）