关于延迟退休,养老金永远是不可回避的话题。老龄化是延迟退休的直接原因,但是最根本的原因还是养老金亏空的问题。养老金池子里的钱不够了,养老金的钱不够发了,这才是延迟退休的最根本原因。我国养老保险制度建立以后,统筹层次基本以县市级为主,省一级的统筹层次,到目前也没有完全建立起来。在中国很多城市已经或正在进入老龄化社会的关键时刻,养老金统筹层次低这种制度问题已经对养老制度的持续运行产生了障碍,一些地方养老金账户亏空就是在这种低层次统筹的基础上产生的。
谈到社会保障基金长期可持续发展,人力资源和社会保障部部长尹蔚民曾说,目前养老保险基金的运行总体上是平稳的,但养老保险基金运行的主要问题是统筹地区之间不平衡,各省之间养老保险基金的运行差异比较大,高的省份,能够保障几十个月的支付,但是特别困难的省份,当期收不抵支,累计结余也基本上用完,差异比较大。
如何让养老金“钱跟人走”这是养老金统筹亟待解决的问题。养老保险制度改革,是党的十八届三中全会确定的一项重要改革目标。这项改革不仅关系到退出职场的老年人的切身利益,也关系到每一个城市家庭的幸福安康。虽然互联网已高度发达,建立全国统筹的养老机制,在技术上并无太大的难度,关键就在于一些地方政府基于自己的利益,缺少动力。想让养老金充足的省份的调动资金注入到养老金不足的省份里,这种难度是可想而知的。养老金存在原始设计问题,到现在为止,制度性的问题一直没有解决,但是现在已经到了不能回避的时候。作为普通的民众,我们肯定是希望养老金能实现全国统筹,在广东交完钱,在钱不缩减的情况下同样在黑龙江用。但是由于这些都是掌握在领导手中,所以这种话语权不是在我们普通人手中的。
现在延迟退休问题一再被提起,由于养老金亏空的问题,延迟退休已经不可避免。关键是在于实施的难度上和实施所通过的手段。并且延迟退休的政策的出台的过程当中,要进行充分的社会对话,要把方方面面的诉求和反映要考虑在方案当中。原因也很简单,因为社会保险本身是社会的契约是政府雇主雇员多方的合同、契约,我们现在想延迟退休其实是改变了原来契约当中重要要素,怎么能做到这一点,当然需要充分社会对话,不能一意孤行。