记者从今天举行的上海市政府新闻发布会上获悉，上海是我国第一个人口老龄化的城市，老年人口比例始终高于全国8%～10%，是迄今为止我国老龄化程度最高的特大城市。截至2011年底，该市户籍60岁以上老年人口达347.76万，占总人口的24.5%。80岁及以上高龄老年人口62.92万，占60岁及以上老年人口的18.1%。

　　“十二五”期间，该市进入人口老龄化加速发展期，老年人口总量急剧增加。总体看，上海人口老龄化具有进入老龄化社会早、速度快、程度高的特点，老年人口数量庞大，人口高龄化程度高，同时少子化、纯老（空巢）化问题凸显。预计到2015年末，户籍60岁及以上老年人口将超过430万，比例接近30%。为此，“十二五”期间，该市将着力加强老年人社区照护，社区居家养老服务人数扩大到30万。

　　与此同时，该市养老机构和床位建设成果凸显，到2015年末，养老床位将达到12.5万张左右。据介绍，1998年起，上海连续13年将新增养老床位列入市政府实事项目，使养老机构及床位数快速发展，服务水平稳步提升。特别是“十一五”期间，5年新建了5万张养老床位。2011年末，全市床位总量达到10.2万张，有养老机构631家，养老床位数占户籍老年人口的3%，率先实现国家《社会养老服务体系建设规划（2011-2015年）》“每千名老年人拥有养老床位30张”的目标要求。

　　据介绍，该市从2003年开始全面推进社区居家养老服务。从2004年起，社区居家养老服务已连续9年被列为市政府实事项目，养老服务补贴经费纳入政府财政预算。从服务发展的体系化、制度化入手，建立起与社区就业相联系、政府购买服务的养老服务补贴制度，以及确保补贴资源公平有效使用的养老服务需求评估机制，使社区居家养老服务工作在本市全面推开。“十一五”期间，社区居家养老服务人数以平均每年4万名左右的速度递增。近年来，又逐步尝试推广社区居家养老的项目化服务、集约化运作、专业化提升的新模式。截至2011年末，全市共有233家社区助老服务社、326家社区老年人日间服务中心、450家社区老年人助餐服务点、3.3万人的助老服务员队伍。社区居家养老服务惠及26.2万名居家老年人，占60岁及以上户籍老年人口的7.5%，其中约13.3万名老人经评估得到服务补贴。