随着城镇化的发展，大量青年壮劳动力涌入城市。农村留守老人、空巢老人逐渐增多，部分农村地区弃养老人现象严重。老龄人口加速增长，农村养老形势较为严峻。 

　　“相对其他群体来说，农村养老金水平偏低。”全国政协委员陈伟忠表示，留守老人子女在外务工的收入仅够满足自身生计和子女教育需要，为确保全面建成小康社会，应更重视解决农民群体的养老问题。在全国政协社会福利和社会保障界别小组讨论会上，陈伟忠也呼吁，要特别重视解决好农民的养老问题。 全国政协委员黄宗洪表示，农村老龄化问题需要高度关注和关心，真正按总理所说把群众最关切最烦心的事一件一件解决好。 在全国政协委员益西达瓦看来，现在国家出台的养老方面政策很多，但相当一部分政策落地很难，如养老用地、消防、人才、“互联网+养老”等方面，建议政府进一步加强和改进。 全国政协委员黄若虹建议，建立多渠道、多元化的养老机制，解决养老方面的热点难点问题。针对调研中发现的农村弃养老人问题，全国政协委员谢红在接受记者采访时表示，为确保老年人老有所养、老有所依、老有所安，应当完善赡养孝敬老人的政策和机制，出台单独的赡养老人的法律规定，将养老纳入法治轨道。