从美国养老地产的三种模式谈中国养老现状
作者:   来源: 搜狐  2018-04-17

  1981年,美国推出了家庭医疗补助和社区服务计划,并于1984年,提出养老的概念,通过不断完善法律法规;规划实施老年保健计划;鼓励社会力量兴办养老机构等措施,经过30年发展到今天,整个社会养老保障体系建设,已经非常完善,养老服务非常发达。这其中,社区文化发挥着举足轻重的作用,养老社区占有重要地位。美国养老社区最早的雏形,可追溯到殖民地时期的社会慈善机构,18世纪晚期,费城教会,根据一位医生的遗嘱,建立了一所专门收容穷人和体弱寡妇的基督教医院,后逐渐发展为一个独立的非营利性高级护理社区,为低收入老年人提供持续照顾。到了20世纪30年代大萧条时期,在经济危机的严重冲击下,罗斯福政府颁布了《社会保障法》,用立法的形式,明确规定了退休年龄为65岁,并实行老年保险和失业保险,由此,美国政府开始介入社会保障事务,到了1937年,美国联邦政府又颁布了《住房法》,聚焦于低收入者的公共住房建设,虽然该法对老年人住宅问题略为提到,但在日后发挥重要作用的养老社区只字未提。直到美国人口老龄化拐点的临近,养老的问题才被整个社会重视。二战后,出生于1946年至1964年间的美国新生群体,被称为“婴儿潮”一代,在享受了美国经济繁荣鼎盛,全球各方面扩张称霸的红利后,这7600万不服老,不想老的群体,到2006年,开始步入退休期,2013年,他们中最年长者将迎来自己的67岁,2030年,“婴儿潮”一代将全部超过65岁,届时,预计老年人口将占美国总人口的19%,何处养老?养老如何选择?莫不成为整个美国最关心的问题。美国最大的老年人权益组织——退休人员协会(AARP)一项民调曾显示,近90%的65岁以上美国长者希望在家养老,同时,该协会也在官网上为老年人罗列了一些老年生活如何安排的选项,其中选择最多的几个选项如下:老人可以和子女、亲戚共同生活或相邻生活,或出租部分房间,或与其他老人共享住所,相应地接受一定照料或互相照料。可见,老人根据个人意愿,身体状况,经济能力等差异情况,所需要的养老服务也不同,面对不同需要的老人群体,美国养老地产发展为三种模式。
 
  模式一:仅接收健康老者,以销售住宅为目的的太阳城模式
  太阳城项目,是美国建立的第一个销售养老概念住宅的项目,主要针对于55~70岁的活跃健康老人群体,考虑到老人收入水平不高,项目选址于城市郊区,因此房价相对便宜,在社区内有:商业中心、高尔夫场、娱乐中心及教育培训等配套设施。同时,项目住宅类型丰富,以独栋和双拼为主,采用精装修标准,拎包即可入住,在护理方面,允许第三方家政、保健等服务,但是由于项目针对于身体健康的老年群体,因此社区内没有专门提供医疗、护理等配套服务的机构,医疗救助方面主要依赖于社区周边大市政,太阳城项目的出现,直接带动了美国养老社区的建设。
 
  模式二:运营商主导,以租赁和服务盈利的CCRC模式
  CCRC模式是美国,另一种主流养老地产模式,即为:持续护理退休社区,是一种不需要老人搬家,就可以完成后半生养老的复合型养老社区。它的特点是,根据社区老人健康、年龄、护理等不同需要情况,将老人分为自理型、介助型、介护型,为其提供不同的服务,目前在全美共有2000处,其中约82%为非盈利性组织所有,有相当一部分是从传统养老院转型而来。与太阳城模式相比,CCRC项目也位于郊区,建筑布局要比太阳城更紧密,但和太阳城与出售地产获利不同,CCRC项目只提供地产租赁权和服务享受权,通过收取房屋租赁费和服务费赚钱。又因其会员制的特点,CCRC项目的运作,只能找市场信誉好,具有良好品牌口碑的公司进行管理和开发。
 
  模式三:金融机构投资
  以净出租为主的REITs模式式是一种采取公司或者商业信托的组织形式,集合多个投资者的资金,收购并持有收益类房地产,同时享受税收优惠的投资活动。REITs模式的优势在于,金融机构能够为其地产项目提供稳定资金来源,并解决长久占用资金的问题,同时能够为其提供良好的退出机制。最常见的REITs模式投资方式有两种,一种是净出租模式,另一种是委托经营模式。在净出租模式下,REITs公司将养老物业出租给运营商,每年收取固定租金,而直接运营费、维护费等一切由运营商承担。而委托经营模式则是,REITs公司将旗下物业托管给运营商,运营商每年收取相当于经营收入5%~6%作为管理费,但不承担经营亏损的风险,也不获取剩余收益。从两者的盈利模式可以看到,净出租模式更低,收益更稳定,因此,REITs公司大部分物业采用净出租方式运营,只有少数物业采用委托经营模式运营。这三种模式能够在美国很好的实施,是政府能够提供担保,老人和信贷企业都能有一定保障,“以房养老”才能良好运行。美国人不像中国人,他们不善于存款,就只有房子,所以这样的方式在美国起到了非常大的作用,另外市场自由也是重要保障之一,政府只做一些托底的工作,对没有钱的老年人做保障,至于其它方面,最大化的放到市场中去解决。从国内看,如今中国主要都财富集中在房产上,据统计,中国50年代出生的人拥有房产比例是85.7%,60年代出生的人拥有房产比例是80%,70年代为74%,80年代则是38%,所以,如果社会能共享房产价值,美国模式或许是借鉴的思路。
 
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