8月30日，第二次四川省老龄工作会议在成都金牛宾馆召开。会上，省民政厅、省人力资源和社会保障厅及成都、宜宾、达州三个市作交流发言。达州市委常委、副市长、市老龄委主任黄平林作了题为《构建四大体系，实现六个老有》的交流发言。

　　2011年底，达州60岁以上老年人已达102.3万，占总人口的14.9%。面对老龄化加速发展的严峻形势，市委、市政府高度重视发展老龄事业，认真贯彻“党政主导、社会参与、全民关怀”的老龄工作方针，牢固树立“幸福达州、和谐老龄”的工作理念，促进了老年人共享经济社会发展成果。

　　近年来，市政府把建立惠老法规体系、落实助老政策、提高老年人生活质量作为重要的民生工程，着力构建“四大体系”，努力实现 “六个老有”。一是着力构建老年社会保障体系。养老、医疗保障基本实现全覆盖，全面落实社会救助政策，将符合条件的困难老年人全部纳入城乡低保，农村五保集中供养标准提高到每人每月360元，分散供养标准提高到每人每月270元。百岁老人高龄补贴每人每月300元，90至99岁高龄补贴每人每月100元，已惠及8000多名老人。二是着力构建社会养老服务体系。先后出台了《关于加快发展养老服务业的意见》、《关于支持社会力量兴办养老服务机构的意见》、《关于推进居家养老服务工作的实施意见》等文件，大力推进以居家为基础、社区为依托、机构为支撑的养老服务体系建设。创建省级养老服务社会化示范社区5个，加强市级社会福利院、县级社会福利中心和农村敬老院养老服务机构建设，初步形成了市、县、乡三级养老服务网络，采取税费减免、运营补贴、购买服务等方式，鼓励社会力量发展养老机构7所，全市各类养老床位已达2.5万张，每千名老人拥有床位25张。三是着力构建老年权益保障体系。加强对《老年法》、《继承法》等涉老法律法规的法制宣传，广泛开展“敬老爱老助老”主题教育活动，举办“十佳孝亲敬老楷模”、“十大孝星”评选和“尊老敬老、共建和谐”演讲比赛等活动，增强了全社会的敬老意识。加强老年法律援助体系建设，做好老年人信访工作，全面落实老年人看病、旅游、出行、文体休闲等系列优待政策，切实维护老年人合法权益。四是着力构建老年精神文化体系。把老年公共服务设施建设纳入城乡建设发展规划，利用公园、绿地、广场等公共空间，开辟老年文化和运动健身场所。市政府将“落实中心城区五处老年活动场地”纳入为民办实事内容，修建了标准化门球场，投资800多万元对市老干部活动馆进行了维修改造，已批准新建达州市老年活动中心暨达州老年大学。全市各级老年活动中心（站、室）达956个。大力实施文化养老，将老年文化活动作为群众性文化活动的重要内容，把老年人作为文化惠民的重点对象，组织开展文化娱乐和体育健身活动，促进老年人身心健康。每年举办一届全市性老年人运动会，至今已举办了七届。
（来源：达州市老龄办）