近日，涪陵区出台《关于空巢老人行动实施方案》（涪府办发[2012]133号）。方案结合涪陵实际，要求在2015年底，落实大八任务。一是新建和改（扩）建农村敬老院5—10，全区养老床位达到1万张，为家庭困难的高龄、失能、半失能空巢老人提供生活照料服务；二是发展社会养老服务机构20所以上，养老服务床位新增1000张，解决不同层次空巢老人养老服务需求；三是建立50个农村空巢老人服务站和30个社区老年人日间照料中心，为空巢老人提供临时托养、生活照料、医疗护理等居家养老服务；四是组建多种形式的空巢老人帮扶队伍，广泛开展“巾帼爱心呼唤”等活动，组织开展有益于空巢老人身心健康的文体活动，同时加大老年文化休闲娱乐设施建设，到“十二五”末，每乡镇（街道）至少有1处不少于200平米的示范性老年活动中心，80%的村（居）不得少于50平米的老年活动室。五是将家庭子女应尽赡养义务纳入文明村镇、文明单位考评和“六五”普法的重点内容，学校将孝道文化作为青少年德育教育的重点，从而营造敬老助老的良好社会氛围；六是完善社会保障制度，提高空巢老人养老保障水平。加大城乡居民养老保险扩面力度，确保60岁以上老人参保率达和养老保险金发放率达100%。逐步提高老年人医疗报销比例，为空巢老人提供多种形式的医疗服务。建立困难空巢老人养老服务补贴机制；七是完善空巢老人临时救助制度，加大低保空巢老人的救助力度，将70岁以上低保空巢老人列入重点救助对象；八是加大老龄工作执法和督查力度，建立健全老年司法救助，并建立空巢老人维权信息系统，切实保障空巢老人合法权益。

　　通过贯彻落实8个方面任务，在2015年底，基本形成覆盖城乡的养老服务网络，关空巢老人制度体系逐步完善，实现全区11万空巢老人老有所养、老有所医、老有所教、老有所学、老有所为、老有所乐。
（来源：涪陵区老龄办）