当前，随着部分地区农业劳动力的减少、农村发展的乏力、农民家庭结构日趋核心化，导致农村留守老人增多，无奈、孤独、担忧困扰着众多的农村留守老人。笔者建议从六个路径入手，解决乡村发展中出现的农村留守老人问题。

　　建立农村留守老人动态信息管理机制。以乡镇为单位，对外出务工、经商人员家庭进行调查摸底，造册登记，使农村留守老人老有所依、病有所养、居有所安。依托现代化的信息技术，建立农村留守老人动态信息库。运用大数据的方法，对农村留守老人的需求、行为特点等进行分析，为政策出台提供支持。

　　充分发挥农村自治组织功能。完善老人自治组织，为留守老人构筑“抱团取暖”的老年协会。建议由村委会提供场所，成立老人互助小组，低龄帮助高龄，邻里帮助留守老人，守望相助。使留守老人重新找到归属感和安全感，通过组织留守老人互相帮助，解决一些个人解决不了的问题，如家庭赡养纠纷、老人维权、开展文体活动、帮种田地等。建议有关政府职能部门安排专门的经费支持农村老年协会，可以选择基础和条件相对好一点的乡村做试点、示范，然后再加以推广。

　　注重家教家风，善待乡村留守老人。家庭是社会的细胞，家风的建设也是社会建设的一部分，孝敬老人是社会教育进入家庭的具体行动，这对提升村民的文明程度、协调代际之间的关系、促进家庭和睦，意义深远而重大，值得每一个家庭高度重视，也值得基层政府组织高度重视。提倡善待老人、孝顺老人，及时尽孝，摒弃老人老了就没用的错误思想。要加强青少年学生思想教育，传承中华孝文化，从小做到敬老、养老、助老。同时，老人也要打破陈旧观念，要和子女多进行沟通和交流，积极发挥自身主观能动性，更新观念，减轻自我孤独感、无助感。

　　建立农村互助养老服务点，创新养老帮扶服务模式。农村鼓励各种社会力量，积极开办养老服务实体，注重人文环境，重新构筑乡村社会秩序，积极鼓励群众团体、民营组织与个人帮扶留守老人，发展农村养老服务业。同时，充分发挥国家精准扶贫的政策效力，将改善农村留守老人的生活状况作为精准扶贫的工作内容之一，积极发挥财政资金的引导作用。在经济条件允许的乡村，可考虑兴办村老年饭桌或食堂，解决老人一天三顿饭问题。打造管理有序、服务完善、尊老敬老、治安良好、生活便利的乡村社会。

　　建立农村留守老人家庭关爱服务机制。即集体主导和乡村自治相融合的精准帮扶机制。在集体主导方面，一是有条件的村镇创办农村幸福院、村级互助幸福院和居家养老服务中心，老人可在幸福院实行全托或半托服务。二是建立村级农村留守老人关爱驿站。根据家庭经济状况，对愿意接受服务的老人，提供无偿、低偿和有偿服务。

　　在乡村自治的精准帮扶机制方面，第一，建立农村留守老人联系制度。针对农村留守老人居住分散、照料服务缺乏的情况，村里给每位留守老人都建立联系人。第二，村老年协会开展“助老巡访”制度。协会成员联系几位留守老人，做到每星期上门探望留守老人一次，了解家庭情况，帮助老人排忧解难。同时，还要求留守老人子女为老人配备应用手机或家里安装电话，遇事联系。第三，党员联系留守老人结对帮扶制度。以中共党员、共青团员、少先队员和低龄老年协会的志愿帮扶队以及“一帮一”志愿者队伍，精准助老帮扶。实行定人、定时、定项服务。第四，建立邻里相助帮扶，使得留守老人日常生活照料有人帮助。

　　加大村级老年活动室建设。农村留守老人除了看电视、听广播以外少有其他娱乐形式，有条件的村建立村老年活动室，开设村级老年学校，发掘和普及本地特色民间文化或民间技艺，让每位老人都能够在老年学校学有所乐、学有所获。提高老人自身生活能力，建设村民休闲娱乐场所，配置健身器材，丰富农村老人晚年精神文化生活。