2012年9月17日，南昌市人民政府印发《南昌市老龄事业发展“十二五”规划》。

　　《规划》提出了全市老龄事业发展“四个全覆盖”和“四个较大提高”的主要目标：到2015年全市基本实现城乡养老保险制度全覆盖、城市社区养老服务全覆盖、高龄老人生活补贴全覆盖、老龄工作队伍全覆盖；全社会尊老敬老助老的氛围有较大提高、企业退休人员养老金水平有较大提高、老龄产业在整个经济中的比重有较大提高、老龄工作的经费投入有较大提高。

　　《规划》明确了全市老龄事业发展的具体指标：至2015年，实现每千名老人拥有养老床位数达到40张以上；参加学习的老人数达到5%以上；老年志愿者人数超过老年人口的10%；95%城镇社区、80%农村社区（行政村）成立老年人协会；纳入社区管理服务的企业退休人员比例达到80%以上等。

　　《规划》确定了全市老龄事业发展的主要任务和重点工作。主要任务包括：老年社会保障、社会养老服务、老年生活环境、老龄产业、老年文化教育、老年权益保障、老年人社会管理等7个大项和养老保障、医疗保障、社会救助、社会福利、居家养老服务等18个方面。重点工作包括：完善养老保险制度；加强老年医疗服务；保障低收入家庭老人生活；建立80周岁以上高龄补贴制度；建设老年福利院、各级各类老年大学（学校）、文体活动设施等。

　　《规划》还提出了实现全市老龄事业发展目标的六项保障措施：加强组织领导、落实扶持政策、加大资金投入、加强老龄工作机构建设、加强老龄工作调研和宣传、建立督促检查和评估机制。

　　据统计，南昌市目前60岁以上户籍老年人已达75.8万人，占全市总人口的14.76%。同时，随着人民生活水平的不断提高，计划生育政策的长期有力执行，全市60岁以上老年人口将仍以每年3.8%的速度递增，预计到2015年，全市60岁以上老年人将超过80万。