尽管国家下发免征养老服务营业税的优惠政策来吸引民间投资，但改善养老产业仍不能只依靠减免养老服务税收的优惠政策。由于养老服务相较其他服务领域利润薄弱，虽然国家给予的税收优惠政策从一定程度上降低了养老服务成本，在短期内能吸引民间投资。但养老服务的收益程度作为民间投资关注的重点，还需要政府进行下一步的调整，这是改善养老服务需解决的根本问题。笔者认为，政府可以从此方面着手，给予相关鼓励政策来吸引和扩大民间投资。如，对于提供优秀养老服务的养老机构，政府给予基金奖励，同时对其投资者，可以在其他产业方面给予一定的税收优惠或发展优先的奖励措施。如此，一方面能保障我国的养老服务更加完善，养老质量有所提高；另一方面，投资养老服务带来的间接收益，也将使得民间投资对此更为青睐，减少养老服务的直接收益薄弱所带来的影响。总之，笔者认为，此次《关于支持文化服务出口等营业税政策的通知》虽然对养老服务仅规定了免征营业税，但却是国家加大对养老重视程度的信号，相信不久将会有更完善的配套政策出台。这样一来，我国未来的养老将会是养老金制度、养老服务制度等多元化的养老制度共同发展的局面，也将能缓解未来面临“银发贫困”的窘境。