近年来,北京的街头出现了越来越多的“迷你汽车”,也就是大家所说的老年代步车。这些车不用上牌,违章停车不会受罚,司机不用考驾照,想行驶得慢开非机动车道,想行驶得快开机动车道,似乎拥有城市交通的绝对特权,却也蕴藏着重重隐患。从7月1号起,北京市全面禁止销售各类“超标电动车”,包含超标电动自行车、电动三轮、四轮车以及老年代步车等。禁售之后老年代步车何去何从?记者翁宇君。本期的今日交通我们一起来关注:
早上9点,在东二环广渠门桥下,一辆红色的老年代步车沿着东向西的机动车道逆行而来,车子慢慢减速停在了崇文门外菜市场的路边,一位五十多岁的阿姨提着帆布袋推开车门,她说她刚刚把两个孙女送到幼儿园:现在上小班幼儿园离这远五里地,我一个人带两个孩子我也带不了啊,都是接孩子送孩子上学就 能走下雨阴天孩子浇不着。
7月1号起超标电动车已全面禁售 老年代步车将何去何从
近几年来,北京的街头出现了越来越多这样的代步车,本周二早高峰记者打车从东二环广渠门桥自东向西一直到西三环六里桥,沿途18个红绿灯路口,有9个出现了1辆以上的老年代步车,多的路口甚至高达7辆。不少老年代步车闯灯、逆行,随意变道,给道路交通带来了隐患。几位车主说:自家用或者接送孩子是吧,不看红绿灯,然后你按喇叭不给你让。他有没有牌照,什么没有。没人贴条扎路边就停那了,有时候突然就停了,也没有任何征兆的如果精神不集中容易撞。
今年7月1号起,北京市全面禁售各类超标电动车,老年代步车也在禁售范围内,市工商局执法协作处副处长玄洪波表示:违规电动车销售中央治理行动,针对的违规车型主要包括几类,不符合国家标准电动自行车违规的电动两轮车主要是电动摩托,电动三轮车四轮车和老年代步车。
但从记者的走访来看,目前仍有不少商铺顶风作案,销售老年代步车。本周三下午5点,记者来到清华大学西门外中关村北大街,这里有近10家电动车销售门店,而不少门店外仍然大大方方的摆放着各种款型的老年代步车,一家门店的店员热情地推荐道:这21000两万,现在的天热买的少,因为现在拿到就18500,因为我们主要面对老人代步车,放心。
此外,一些商家为了应对工商的检查,悄悄把促销场地挪到了附近的小区内。在房山区智怡嘉园小区的停车位上,整齐停放了十几辆崭新的老年代步车,每辆车的车窗上都贴着促销价格和联系电话,价格从4000到9000元不等。更多的商铺则转为地下交易,偷偷销售给有需求的消费者。记者以消费者身份来到智怡嘉园附近的一家电动车门店,店主谨慎地介绍了一款在售的车型:今天他们给送车去了,送到三环里也是买这种代步车,库房就有基本上生人就不敢卖。
中国电源工业协会副秘书长刘维说老年代步车从山东一带兴起,厂商层次不齐,全国的年产量能突破100万辆:从全国来看,年产量能够突破100万,主要的这些厂商就是在山东河北江苏这一带,但是这些厂商呢参差不齐,无序生产。 严格意义上真正的老年电动代步车产品属于医疗器械类的电动轮椅车,速度应该在10公里以下,但现在市面上的老年代步车早已偷换概念,速度能达到四五十公里,这样的速度使得它们无论在机动车道还是非机动车道行驶都格格不入,国家发改委城市交通室主任程世东表示:鉴于非机动车和机动车之间的这么一个速度的交通工具出来的话,那我无法给你提供相对分离的这种路权,就意味着你要么你跟非机动车混行,要么你给机动车风险都会对效率产生影响,同时对安全产生隐患这些车辆速度比肩机动车,但质量却寥寥草草,没有国家标准制约。
清华大学法学院教授余凌云表示这样的车辆其实是不允许上路的:从它的性能上来讲它是一个机动车,那么机动车呢按照我们国家要求来看,机动车都是按照标准去生产,而且必须放到机动车目录里头,现在关于私人滴度电动车的标准国家还在研究之中,为标准呢生产出来以后他又不能放到机动车目录里头,按照道路交通安全法规定,这种车辆是不允许生产,质量无保障,路权不明确,老年代步车上路隐患重重。据公安交管部门统计数据,近五年,全国发生低速电动车交通事故83万起,造成1.8万人死亡、18.6万人受伤。中消协此前曾经在市场上购买3辆老年代步车进行安全性碰撞试验,结果显示代步车驾驶者均有可能出现骨折等风险,中消协投诉部汽车投诉负责人谢龙介绍:实验速度呢是每小时32公里,相对来说已经是比较低了,模拟的是代步车正面撞击前面的障碍物,那么根据这个实际撞的情况,呢这三辆车的里面这个假设都是有骨折风险的,有的是颅骨,也有骨折情况,如果说是真人在上面是有这个生命危险的。此外,一旦发生安全问题,购买老年代步车的消费者往往面临维权难的困境,谢龙表示:你如果说明知道这个产品是危险的有瑕疵的,你去购买国家相关消费者权益保护的法律法规,对消费者保护力度是有限的。
正因为老年代步车游走于机动车与非机动车之间,又存在种种隐患,国家在2015年就已经开始对低速电动车提出的治理思路,中国电源工业协会副秘书长刘维说:升级一批,规范一批,淘汰一批的一个工作思路,升级一批呢就是对常规达到电动乘用车要求的低速车生产企业,引导它们转型升级,成为真正的这个车企规范一批呢就是说针对低速电动车制定相应的产品技术标准,淘汰一批就不用说了,达不到这些要求的几率就应该关停。
从7月1号起的禁售迈出了强化源头管理的第一步,清华大学法学院教授余凌云认为在国家对老年代步车的标准出台前,加强执法是减少老年代步车隐患的方法:首先要源头管理非常明确,在国家的标准出台之前不允许生产这样的车辆,质检部门主管部门要加强执法监督,另外呢从销售环节上来讲,工商部门也应该加强执法,禁止销售不合格产品第三就是在东南市场上的要严格不合格的不允许它上路。
2016年10月,国家标准委正式立项并下达《四轮低速电动车技术条件》制定计划,周期为24个月。按计划四轮低速电动车国家标准截至今年10月就将制定完毕。工信部装备司今年3月发布的《2018年新能源汽车标准化工作要点》也提出要“推进四轮低速电动车标准制定”。老年代步车是否如草案所示,将被划入乘用车范畴,目前仍没有明确答案。但是可以肯定的是低速四轮电动车的生产销售和使用将更加规范化,而标准的确立将有助于理清管理老年代步车头绪,中国电源工业协会副秘书长刘维表示:我们城市管理者能够在路权的问题停车的这些问题,还有老百姓的这个利益这一块能够找出一个一个平衡点,另外就是把他的身份类别路权法律中的这个地位都明确了,那可能会有一个相应规范的一个管理方式。