近日，杭州市政府召开全市老龄工作“三项创建”活动动员会暨“敬老文明号”启动仪式，研究部署老年友好型城市、老年宜居社区和“敬老文明号”创建工作，全面提升老龄工作水平。各区、县（市）政府分管领导、28家市级职能部门分管领导参加会议，杭州市副市长戚哮虎，省民政厅副厅长、省老龄办主任苏长聪出席会议并讲话。这次会议，规格高、行动快、措施实，为全省“三项创建”活动的深入开展带了一个好头。

　　一、提升“三项创建”活动执行力。一是高端定位。市政府办公厅下发了《关于开展“老年友好型城市”和“老年宜居社区”建设工作的通知》和《关于开展“敬老文明号”创建活动的通知》，把创建工作提升到了政府工作的层面，列为老龄工作的一项经常性重点工作，作为为老服务求实效的品牌抓紧抓好。二是高层部署。市政府成立了18个市级职能部门负责人组成的“老年友好型城市”和“老年宜居社区”建设工作领导小组以及市妇联、市民政局、市文明办、市总工会、团市委等共同组成“敬老文明号”创建活动领导小组。创建活动领导小组均由副市长任组长，并设立了办公室，承担日常工作。三是创新驱动。由市老龄办牵头成立指导组，加强对全市“三项创建”活动的具体指导和督促检查，对全市各级涉老部门开展创建活动提供服务，及时发现并协调解决创建过程中出现的问题。同时，有针对性地选择各地、各部门创建重点单位作为市级联系点，及时总结推广先进经验和创新思路，发挥其示范引领作用。

　　二、强化“三项创建”活动操作力。一是出台了开展“老年友好型城市”和“老年宜居社区”建设工作的实施方案。“老年友好型城市”建设，以健全老年人的社会保险、社会救助、社会福利制度为重点，建立完善的养老社会保障制度；以健全涉老公共卫生、公共交通、公共文化、公共安全为重点，建立完善的公共服务体系；以健全社区养老服务网络和为老服务信息系统为重点，建立完善的社会养老服务体系。“十二五”期间，力争建设4个以上省级“老年友好型城市（城区）”，分两批实施。“老年宜居社区”建设，主要是建设老年温馨家庭，建设环境优美、居住舒适、设施齐全、服务完善、文明和谐的社区。2013年-2015年，争取建设300个市级“老年宜居社区”，每年100个。二是制定了“敬老文明号”创建和管理办法以及实施方案。首轮创建活动从今年开始至2013年1O月结束，在创建实施阶段，各区、县(市)和相关市级行业主管部门重点抓好创建建档、全面创建、强化落实、总结成果四个环节。建档环节，注重及时报送创建工作材料，包括创建活动领导机构的文件、实施方案、计划安排等，做好基础性工作；强化落实环节，注重通过“内审员”（申报单位内部一名既熟悉创建规范，又了解工作实际的在职人员）的定期内部检查和“外审员”（市老龄委委员、联络员，行业主管部门相关处室负责人，社会志愿者，老年人代表等）的不定期指导、监督，及时发现并解决创建过程中的问题；总结成果环节，注重积累创建经验，推动创建单位或集体把在创建活动中探索出的好做法转化为日常工作制度。三是印制了“敬老文明号”创建活动台帐、文件汇编和指导手册。通过台帐，规范了创建岗位的基本情况、创建计划、承诺内容、惠老措施等登记。文件汇编和指导手册对创建活动的目的、范围、条件、考核以及投诉等事项进行了详细说明。

　　三、扩大“三项创建”活动影响力。一是营造创建氛围。杭州市向全社会发出“敬老文明号”创建活动倡议书，号召市民争做创建活动的参与者、排头兵，争做文明先锋的倡导者，争做和谐社会的推动者，争做“敬老文明号”品牌的维护者。市老龄办还将以专科、简报等形成定期交流“三项创建”工作，运用各种宣传方式，推动全社会广泛参与创建活动。二是加强工作衔接。市老龄办主动与各区、县(市)老工委和市级行业主管部门沟通联系，将通过召开创建工作交流会、现场会、工作联席会议等形式，加强经验交流，加强信息沟通，加强督促检查，推动“三项创建”活动在全市有序开展。三是有效整合资源。积极汲取文明城市、卫生城市、无障碍设施示范城市、健康城市等创建活动的经验，积极借鉴“工人先锋号”、“巾帼文明岗”、“青年文明号”等先进经验做法，不断丰富创建内容，扩大创建范围。
（来源：浙江省老龄办）