近年来，随着老年人口规模的不断扩大，人口老龄化、空巢化趋势日益严峻。蓬莱市委、市政府高瞻远瞩，坚持把民生工作放在重要位置，养老服务体系建设实现跨越式发展，为实现全市人民“老有所养”奠定了坚实基础。蓬莱市民政局、老龄办联合报社连续推出“蓬莱市养老服务体系建设工作纪实”系列报道，通过探访各养老机构，报道蓬莱市养老服务体系建设取得的成就，让敬老爱老的传统美德得以弘扬。

　　“一天24小时，随时随地都能享受细致周到的服务，晚年活得很踏实、很舒心。”连日来，记者在蓬莱市各敬老院采访时，众多老人对“一键式”呼叫、“一站式”服务的“管家式”贴心服务给予高度评价。什么是“管家式”的贴心服务？敬老院里的老年人感受如何？带着疑问，记者现场进行了采访。

　　软件：护理“管家”样样精通

　　“大娘，您的午饭来了！”昨天中午，村里集镇敬老院副院长朱艳玲为患脑血栓的83岁老人陈淑芬端来了热乎乎的面条，并送到嘴边。为了当好“称职管家”，朱艳玲洗衣、做饭、量血压、端屎端尿等样样精通，成为老人们的“亲女儿”。

　　如今，像朱艳玲这样的护理“管家”在蓬莱市各敬老院不在少数。为使全市的老年人都能享受到“管家式”贴心服务，近年来，蓬莱市从提高从业人员工资待遇入手，公开招聘了一批年龄在30岁至40岁之间，有孝心、爱心、耐心、肯吃苦，身体健康的人员，进一步优化了从业人员年龄和知识结构。同时对新聘人员进行3—5个月不等的业务培训，包括敬老爱老教育、日常生活照料、一般疾病护理等内容，经考核合格后上岗，以确保能为老人提供优质高效的服务。“特别是在老人生病时，护理员能像亲人一样悉心照料，不厌其烦地为他们端水、送药。如此一来，在每位老人身边，都有一个健康、专业的贴心人。”说起该中心的“管家式”贴心服务，紫荆山老年社会福利中心负责人一脸自豪。

　　硬件：“应急”设备呵护健康

　　老人年纪大了，万一有突发紧急情况怎么办？“你看，床头有个按钮，洗手间也有一个，不管白天还是晚上，只要一按按钮，工作人员总会第一时间赶到，这可帮了我们的大忙！”在蓬莱市第一老年公寓，90岁的王淑珍老人兴致勃勃地向记者介绍起公寓的“应急”设备。

　　为让所有老人都能度过一个幸福的晚年，蓬莱市始终坚持把保障老人健康放在首位，先后在公办敬老院增设了卫生室，配备了专、兼职医护人员，更新了餐饮服务设施。同时还积极鼓励、引导集体和民间资本参与，探索建立了介于家庭养老与敬老院养老之间、按企业化运作的老年公寓，配备了紧急呼叫器、走廊扶手、急诊快速通道等，为老人提供生活照料、精神慰藉、医疗保健、法律维权、文化教育、文体健身等高端化服务，让老人安享晚年。目前蓬莱全市五保对象910人，其中集中供养770人，社会寄养在老年公寓和老年社会服务中心的老人200多人，全部享受到了蓬莱市养老服务体系“管家式”服务带来的便利。

　　“在公寓和老伙计们同吃同住，有玩有乐，大家仿佛都年轻了不少。”退休干部李大爷很满足。连日来，记者在采访中发现，“公寓式”养老已成为蓬莱市较为时髦的养老模式之一，老人对这种聚居、配套的服务很满意。

　　日前，记者来到市福利中心时，几名工人正在进行外墙处理等收尾工程。在负责人带领下，记者来到老年公寓一楼的房间，顿时感觉眼前一亮。房间内宽敞明亮，装有中央空调、固话、宽带。独立卫生间里安装了整体洗涮柜和全套洗浴设施，24小时提供热水。“都是现代化的设施，十分方便。”该负责人告诉记者。

　　近年来，蓬莱市委、市政府把加快养老机构建设，提高养老服务水平作为全市重点工作和为民办实事重点项目，先后自筹资金3000多万元，争取上级彩票公益金、基础建设扶持款等1200多万元，新建敬老院3处，改、扩建7处，床位数由原来的374张增加到1500张，投资2200万元新建的蓬莱市福利中心投入使用后，将新增床位200张，居住条件全部实现“公寓式”。此外，从2007年至今，蓬莱市还先后吸引集体和民间资本4800多万元，新建高标准老年公寓4处，增加床位650张。目前，各老年公寓均按照星级酒店标准打造，同时配备了输液滑道、呼叫器等特殊护理设施，为老人高质量的晚年生活保驾护航。

　　“11点了，去餐厅看看？”记者在北沟镇敬老院采访时，正碰上老人们的“饭点儿”。在一楼100平方米的餐厅，记者注意到，整齐摆放着10余张大圆桌，30多名老人围坐在圆桌前，吃着热气腾腾的包子，喝着小米粥。工作人员用轮椅将2名行动不便的老人推进餐厅，每人身前放置一张小桌，并为其摆好包子和小米粥。大家不时闲聊几句，吃起饭来有滋有味。

　　为实现老人合理膳食搭配，蓬莱市不少老年公寓都配备了专职营养师，负责提供膳食搭配，并提前公示食谱，根据老年人的口味不断调整，既有日常的“大锅饭”，又有“小灶”。此外，不少老年公寓还与医疗机构合作，聘请专业医护人员，随时为老人提供医疗服务。记者了解到，目前，合理搭配膳食、实时医疗服务已在蓬莱市各老年公寓成为常态。

　　日前，记者前往紫荆山老年社会福利中心采访时，在二楼碰到两名老人在打乒乓球，只见两人挥舞球拍，时进时退，身手敏捷，乒乓球在台上一阵飞舞。刘大爷说：“在这儿交了不少新朋友。今天碰上个‘球友’，当然得切磋切磋！”除了兵乓球室，中心还设有棋牌室、麻将室、阅览室、台球室。院子里的健身场上，10多种健身器材整齐排列，门球场也已建成，这些都成为入住老人的乐园。

　　近年来，蓬莱市委、市政府通过实施低偿或无偿提供土地、免征建设配套费及减免建筑设计费等措施，不断加大财政投入，使全市敬老院的生活、医疗、文化等基础设施明显改善。“今年，南王街道郭家沟村利用校舍改造的文浩老年公寓项目已基本完工；小门家镇野王村老年公寓项目也已开工；市中医院养老服务中心、登州掺驾疃老年公寓项目已获批复，这些项目的陆续建成，可增加养老床位1000张。”蓬莱市民政局负责人表示，“公寓式”养老已得到多数老年人的认可，今后蓬莱市将进一步加大“公寓式”敬老院建设，让更多老人安享幸福晚年。

　　“白天入托接受照顾和参与活动，晚上回家享受家庭生活。”日前，记者在蓬莱市首家老年人综合日托照料机构建设试点——万寿社区老年人日间照料中心采访时了解到，这处蓬莱市第一座“没围墙”的敬老院正式开放后，社区的1000多名老人都可以来这儿享受各种服务。“这里将是老人们的乐园。家家都有老人，人人都会老，这个日间照料中心真是办到老人心里去了。”前来体验的万寿社区“资深居民”蒋守汉难掩喜悦。

　　记者来到紫荆山街道万寿社区老年人日间照料中心时，正值现场的施工人员正在进行最后的收尾工作。中心负责人刘美芹告诉记者，万寿社区60岁以上的男性居民、55岁以上的女性居民共有1000余名，中心开放后，都可以来这儿享受各种服务，可以“白天入托接受照顾和参与活动，晚上回家享受家庭生活”，真正实现养老“没有围墙”。

　　在休息室的墙上，“敬老从心开始、助老从我做起”几个大红字十分醒目。记者看到，约50平方米的房间里，南北通透，分两排整齐摆放着20张实木单人床，印有“万寿社区日间照料中心”的洁白被褥也已铺好，一角还设有数十个储物柜。

　　近年来，蓬莱市采取学习借鉴与实践探索相结合，积极构建“没围墙”的敬老院。先后两次组织外出学习考察，借鉴先进地区实施养老服务体系建设的经验作法。经过与镇（街）、社区沟通协调，登州街道和万寿社区积极响应，正式启动了蓬莱市第一家“没围墙”的敬老院——万寿社区老年人日间照料中心建设试点。作为蓬莱市首家老年人综合日托照料机构，万寿社区老年人日间照料中心将为生活不能完全自理、日常生活需要一定照料的半失能老人提供膳食供应、个人照顾、保健康复、休闲娱乐等日间托养服务，是一种适合半失能老人的社区居家养老服务新模式。

　　记者在万寿社区老年人日间照料中心阅览室看到，数百本各类图书摆满了书架。64岁的退休干部蒋守汉告诉记者，图书内容很丰富，有不少自己喜欢看的书，以后肯定会常来。老人们精神文化生活得到丰富提高的同时，文体活动也多种多样，既锻炼身体，也有益身心。院子里健身器材旁，60多岁的赵大爷坐在椅子上，双手握住头顶的拉杆，向下用力拉伸约半米，之后再让拉杆回到原位，显得十分熟练。“这个器材锻炼双臂和肺活量，岁数大了，双臂得常锻炼，并且书上说，肺活量大的老人长寿。”

　　据了解，万寿社区老年人日间照料中心设有保健、医疗、心理疏导、康复训练等保健康复专用室及读书阅览、网络学习、钓鱼休闲、文体活动等文化娱乐场所，投入使用后，可辐射周边10个居民小区，覆盖3万多人。社区居民张丽梅告诉记者，这样一来，老人白天有了“好去处”，在日间照料中心吃、住、玩、乐、医疗都有专人照顾，晚上把老人接回家，陪着老人聊天、看电视，其乐融融，让子女既放心也省心，这种新颖的养老方式非常值得推广。

　　在村里集镇，有这样一家小院，洁净的院子里花红柳绿、草长莺飞、蔬菜成畦、瓜果飘香，老人惬意地晒着太阳……如果不看门前的标牌，你一定以为这是某个农家大款的“小资”庭院，其实，这里是村里集镇敬老院。老人们亲切地称之为“花园式家园”。连日来，记者走访蓬莱市多家敬老院发现，不少敬老院都把建设“花园式”当成重要标准。“红艳艳”、“绿油油”成为不少敬老院的“主色调”。

　　记者来到紫荆山老年社会福利中心，放眼望去，2万多平方米的福利中心院内绿树成荫，亭阁辉映，小桥流水，鸟语花香。写有“福”“寿”二字的两块巨石尤其显眼。东面的六角亭配有40多米的长廊，沿途种植着大片松柏、凌霄花、紫藤等植物，在温暖的阳光下，散发着勃勃生机。三栋公寓楼就掩藏在这青山绿水之中。“你看我们这地方，多像一处世外桃源。”五保老人王选成很满足。

　　像这样的“花园式”敬老院在蓬莱市还有１０多家。优美的居住环境可不是一朝一夕建成的，近年来，蓬莱市先后投资2000余万元，对全市养老机构全面实施了路面硬化、庭院绿化、路灯亮化、住室洁化工程，除了增设文化活动室、健身娱乐室，还开辟了小花园、小菜园，满足了老人们健身、娱乐及简单劳动等需求同时，大大改善了敬老院的生活环境和居住环境，使各敬老院的生活、医疗、文化等基础设施明显改善，院区环境达到了春有花、夏有荫、秋有果、冬有青的“花园式”要求。

　　“你看那院内外的6亩菜地，黄瓜、茄子、西红柿、辣椒、韭菜各种时令蔬菜都有，老人想吃啥就种啥，现吃现摘，保准新鲜。那边还有猕猴挑和杏儿呢。”顺着村里集镇敬老院负责人的手指的方向，记者看到红的、黄的、绿的，敬老院果真成了小菜园和小果园。

　　该负责人告诉记者，为改善老人的生活、居住环境，从2009年开始，蓬莱市政府和镇政府先后投资近十万元，新建了太阳能洗澡间、猕猴桃钢管长廊架，对所有的取暖设施进行改造。2010年又对敬老院进行翻新改造，对内外强进行粉刷，进行伙房改造、环境改造、线路电路改造。其中环境改造方面，特别是近两年，种植了多种植物，还建起了6亩的小菜园，完全解决了老人们的日常蔬菜需求。在市委、市政府大力倡导和资金支持下，蓬莱市敬老院纷纷加快了提质扩容步伐，朝着创建更高标准“花园式”敬老院的目标大步迈进。

　　住在花园、果园、菜园里，看着花开，闻着果香，嚼着菜香，这是住在“花园式”敬老院里的老人们的生活一大乐事。“没事儿养养花、种种地，收收菜，生活得很充实呢。”67岁的薛挺举憨笑者，脸上的皱纹不紧不慢地舒展开来。

　　一周食谱不重复，随叫随到保健康。连日来，记者在走访时发现，各敬老院都在推行“星级”服务。到底什么样的服务才算“星级”，这种高标准的服务是否名副其实？

　　当记者推开新港街道敬老院老人邱元金的房门，只见老人正和女儿、孙女以及两名护理员围坐在桌旁，边吃午饭，边看电视，一屋子人其乐融融。“10分钟前护理员送来的，有荤有素，吃得很饱。”老人对饭菜质量很满意。

　　走访中，记者了解到，蓬莱市各敬老院都提前一周制定食谱，两三天内不会有重复的菜肴。为让老人吃上放心菜，全市大多数敬老院都开辟了面积可观的菜园，种植有玉米、茄子、辣椒、西红柿等，一年四节保证了新鲜蔬菜的供应。为达到营养合理搭配，各敬老院还配备了专业营养师，根据老年人的口味不断调整，“大锅饭”、“小灶”都有，着实让老人吃的放心、吃的快乐。除了饮食，住宿也是衡量“五星级”服务的重要尺度。记者在蓬莱市第一老年公寓采访时看到，房间内空调、固话、宽带、电视、呼叫器等电子设备齐全。有独立卫生间，安装了全套洗涮、洗浴设施，热水、冷水随时切换，护理员提供24小时“随叫随到”服务。近年来，蓬莱市为全面提升各敬老院的服务质量，开展“红旗敬老院”评比活动，实行季初评、年终总评的办法来开展评比活动，由此拉开了各院之间比环境、比设施、比卫生、比服务、比质量的竞赛活动，对获得“红旗敬老院”称号的敬老院，在物质和其它方面将给予奖励，现已有60％的敬老院获此称号。

　　“我的老同事分别在不同的敬老院，各家敬老院与医院合作后，我们查体时常常碰到，还互相交流治疗心得呢！”说起医疗服务，紫荆山老年社会福利中心老人王选成一个劲儿称赞。记者了解到，为提供好医疗服务，蓬莱市敬老院纷纷采取和医院“结对子”的方式，定时对老人进行查体，发现病情随时治疗，早发现、早治疗、早康复，免除了老人的后顾之忧。每周都会有医生上门提供基本医疗服务，在院老人实现了小病不出门。为加大护理人员的服务水平，每年至少１次组织相关人员赴外地参观学习，并坚持每年送养老机构负责人、护理人员参加上级组织的相关培训已达10余人次，通过劳动培训部门举办学习班7次，培训人员70余人次，这些措施的实施，既开阔了养护员的视野，又提高了服务水平，使蓬莱市敬老院的“星级式”服务名副其实。2011年，在省民政厅组织的敬老院等级评定中，蓬莱市10处敬老院全部被评为“省级一级敬老院”。

　　“这里的图书种类丰富，环境安静整洁，非常适合阅读，看书累了可以到院里活动活动，打打球、搓搓麻将放松一下。地方不错，以后我会常来。”连日来，记者在蓬莱市各敬老院采访时，众多老人对“文化式”敬老院的全方位服务给予肯定。什么是“文化式”敬老院？老人们的需求能否得到满足？

　　在万寿社区老年人日间照料中心的阅览室，记者看到，数百本各类图书摆满两个实木书架，前来体验的6名老人从书架上选择各自喜欢的图书，围坐在书桌前，细细品读。64岁的退休干部蒋守汉告诉记者，感觉宽敞明亮，图书也很丰富，有不少自己喜欢看的书，以后会常来看书。记者了解到，近年来，蓬莱市民政局在大力提高养老机构数量和入住率的同时，坚持把加强养老机构自身建设放在突出位置，指导各养老机构不断加强规范化建设和管理。其中，文化建设和管理是不可或缺的一部分。

　　“书山有路，学海无涯。看书好处多多。”在文化生活上，不少敬老院专门订阅了各种书报、杂志供老人们阅读学习，经常组织一些有益身心的文体活动。2011年，蓬莱市民政局筹建了“蓬莱市老年艺术团”，定期到各敬老院巡回演出，丰富了老人的精神文化生活，真正使老人们“老有所乐”。

　　老人们精神文化生活得到丰富的同时，文体活动也多种多样。在紫荆山老年社会福利中心，记者了解到，举行文体活动的多功能厅就有600平方米。

　　“以后敬老院会有越来越多的文体活动设施建成，让老人们的兴趣爱好得到更多满足。”蓬莱市民政局负责人的一句话，道出了众多敬老院的文化娱乐设施建设目标。记者走访发现，健身房只是敬老院多功能文体设施的一部分，还设有棋牌室、麻将室、阅览室、台球室、门球场、钓鱼塘等等。记者了解到，民政部门在充分征求老年人和敬老院意见的基础上，制定了《蓬莱市敬老院管理服务规范》和《敬老院考核评分标准》等，对敬老院的居住环境、服务设施、管理制度、服务质量等都作为详尽的规定，如在居住环境上，要求各院有明亮舒适的房间供老人居住、有绿化美化的庭院供老人休闲，有平整宽敞的活动场所方便老人开展文娱健身活动，有娱乐室、阅览室等满足老人精神上的需求，进而规范了敬老院的行为。
（来源：蓬莱市老龄办）