我国计划生育政策正式发端于1980年中共中央发表的《公开信》，其后出生的独生子女目前已陆续达到30岁，其父母也已陆续达到60岁，进入老龄期。独生子女家庭存在失子与养老的高风险性，伴随时间推移，这种风险正逐步演变为现实。

　　目前社会和学者高度重视独生父母丧子家庭，但其中的丧偶丧子家庭既无子女也无配偶，为生活养老最艰难家庭，更应值得重视。对独生子女家庭的养老承担问题，社会各界日益担心和忧虑，人民群众也越来越关注，需要引起各级党委和政府的重视。笔者根据自己的调研，认为在实践中应区别对待，分别采取不同的养老方式。

　　对于丧子家庭，能够补偿生育的应该积极帮扶，提供必要的技术手段和人文关怀，因病致死的独生子女应给予医疗补助，或者将独生子女奖励费等直接划拨医疗保险或人身保险。对于不能补偿生育的家庭采取两种方案，一是鼓励家庭领养一孩，在政策上给予方便。二是建立伤亡独生子女基金，放弃领养的家庭，每月发放一定金额，直接划入养老保险费。

　　对于丧子的父母空巢家庭，夫妻之间可以相互照顾，也有一定的情感交流，宜采用“社区服务+居家养老”的养老方案，老人依然住在自己家里，社区优先、免费提供必要的家政与健康服务。

　　对于丧偶丧子的单人家庭，也是一个占总体2.6%的庞大群体，个人生病无人照料，平时无人交流情感，很容易失去生活信心，不利于身心健康，应该采取“社会参与+机构养老的”养老方案，让其参与社区活动及社区管理，提高政治参与，通过社会交往增强生活乐趣与信心。由于单个人在生活上确实存在很大不便，因此建议此类老人根据意愿进入养老机构，养老费用由个人与国家分摊，确无收入来源的全部由国家负担。

　　对于丧偶的独生子女家庭，多数独生子女的单身父母既缺少子女的照料，也缺少配偶的陪伴，有的虽然与子女一起生活，但多要承担繁重的家务，这类家庭宜采用“服务购买+居家养老”的养老方案。家庭雇用保姆、聘用钟点工等来减轻老年人的负担，既让老年人享受家庭氛围，也能增加自由活动的时间。

　　对于独生子女家庭，宜采取“代际互惠+就近居住”的养老方案，父母与子女就近居住，父母既能帮助子女照料孩子，生病时也能得到子女的照料，既考虑到代际生活习惯的差异性，避免纷繁复杂的家庭矛盾，又能让代际双方互相帮助，保留各自的独立生活空间。
（来源：合肥日报）