我国已进入老龄社会，养老护理员的缺口至少达500万人。养老护理员不仅缺口极大，而且素质亟待提高。民政部今年从福利彩票公益金中拨出3000万专款用于培训养老护理员，要求到2015年全面实现持证上岗。目前，全国多个地方已经出台细则，全面推行养老护理员的职业培训。(10月15日《西安晚报》)

　　第六次全国人口普查数据显示，2010年全国60岁及以上老年人口17765万人，占总人口的13.26%。随着时间的推移，人口老龄化问题将更加突出。老吾老以及人之老，完善社会化养老服务，精心护理老人，提高老人生活质量，让老人“老有所养、老有所医、老有所为、老有所乐”，无疑很重要。

　　但是在现实生活中，由于养老机构良莠不齐，养老护理员缺乏系统培训、年龄偏大、素质偏低，护理员虐待老人的事件层出不穷。长春黑养老院用刷锅水泡馒头给老人吃，捆绑老人的身体；郑州李江沟村畅乐园老年公寓护工凌晨叫醒老人，强迫老人喝尿取乐，打骂老人……不过是其中两个典型案例。

　　针对养老护理员缺口大、素质亟待提高的实际，民政部从福利彩票公益金中划拨专款培训养老护理员，要求养老护理员持证上岗，此举还原了福利彩票公益金的公益属性，有利于规范养老护理服务，改变养老护理员素质不高、社会地位低、收入低的职业发展瓶颈，其积极意义不容否认。

　　但是，社会化养老服务是一个系统工程，完善养老服务需要形成制度合力。社会化养老服务质量不高，老人在某些养老机构受虐待，除了养老护理员素质偏低，服务不规范以外，更与养老体制不健全，养老机构供不应求，政府养老服务投入不给力、老人收入偏低等因素密切相关。

　　数据显示，截至2009年底，全国各类老年福利机构床位266万张，而按照国际经验，中国至少需要800多万张床位，缺口达540万张。此前曝光的竹山那家乡镇福利院将老人外派打工。院长给出的理由是，院里供养经费不足，让身体条件较好的老人出去赚点钱补贴院里的花销。虽说院长自说自话不可偏信，但是农村福利院养老经费缺乏也是实情。城市公办养老机构的服务质量固然比农村好得多，但是由于养老机构供不应求，公办养老院正被“特权”老人争相占用，而普通老人却挤不进大门晚景凄凉。找关系“插队”入住公办养老院已成为行业潜规则。(10月11日《北京晨报》报道)

　　没关系、没背景，挤不进公办养老机构的老人无奈只能涌进民办养老院，而由于没有政府投入兜底，民间养老机构基本上是“以钱为本”。从情理上讲，养老机构应根据老人的年龄、身体情况、护理难度，选择护理标准、配齐护理人员。但是这些养老机构往往根据老人的交费情况来确定护理标准、配备护理人员。如果老人身体较好，具有生活自理能力，交费标准又高，这样的老人一般不会受到虐待。如果老人自理能力较差，但是交费标准较高，即便护理质量差强人意，养老机构与护理员的行为也不会太出格。而那些交费不多、身体状况较差、生活不能自理的老人，实际上成了弱势群体里面的弱势群体。即便养老护理员经过了专业护理培训，学习了护理职业道德，掌握了一定的护理知识。如果交费少的老人与护理员数量严重不匹配，一名护理员需要护理十名甚至更多老人，护理员又如何尽职尽责护理老人呢？

　　因此，在老龄化时代，要提高养老服务质量，不仅要培养专业养老护理员，从理论上提高老人护理水平，而且要加大对养老机构的帮扶、投入力度。除了公办养老机构数量要增加，服务质量要提高以外，政府还要加强对民办养老机构的投入与指导，并加强财政投入资金的使用监管，用制度帮扶的力量激活民间资本对养老机构的投资热情，为民办养老机构健康发展注入制度活力。

　　如果政府对养老机构投入给力，监管有效，社会化养老事业步入良性发展的轨道，护理员福利待遇、社会地位稳步提高，职业认同感增强，将吸引更多人投资养老服务事业，从事老人护理职业。对于应对老龄社会危机，提高养老服务水平善莫大焉。
（来源：四川新闻网）