“天气这么热，辛苦你每天给我送餐了！” 中午12点不到，家住东阳南市街道下槐堂自然村92岁的厉金花已经吃上了可口的饭菜。由于年事已高，居家养老照料中心的工作人员每天会按时送餐至家中，一荤两素一汤是标配，夏季还精心准备了消暑粥。该村负责人葛丁明说，村里身体不便的老人都在享受这种送餐上门服务。而在该村占地400多平方米居家养老照料中心，躺椅、电视机、水空调等生活用品一应俱全，20多名老人用完餐后正在惬意地午休。 

　　居家养老照料中心建起来后，如何破解运行困难的困局？东阳把“居家养老照料中心提质”列为今年的“十大民生实事”之一。在创新工作机制，提升服务覆盖面上下功夫。做强做大运行良好的照料中心，开展就餐配送服务等新模式。对已建成却停止运行的照料中心，经镇乡街道统筹安排，由邻近具备配送能力的照料中心为其提供送餐服务，对自然村有就餐需求的老人超过10人的，行政村新建配送就餐点，实实在在解决了不少老人的就餐问题。

　　为充分激发居家养老照料中心的活力，东阳转变运行机制，扶持市场化运作。由第三方社会力量以“合同外包”“委托”等形式，承接参与照料中心运行的管理。加强居家养老服务队伍建设，引入专业养老服务机构，开展相关培训，提高从业人员的职业道德、业务技能和服务水平。同时，开展养老护理知识“进村（社区）、进家庭”活动，提高涉老家庭成员、志愿者、家政护理员（自请保姆）等为老服务人员的专业照护能力。

　　托养照料、康复护理、心理疏导、理发洗涤、助医助浴、家政清洁……如今，个性化服务在东阳居家养老照料中心逐渐开展，极大提升了老年人服务满意度。通过推动医养融合，东阳建立照料中心和家庭签约医生合作服务制度，由所在地签约医生为老人开展疾病诊治和健康管理，每个月定期到照料中心坐诊一次，并为照料中心接受服务老人单独建立老年人健康档案，实行方便、实惠的全程“一对一”个性化服务、“追踪式”医疗保健服务。接受拓展服务的，由社会化运行的乡镇级照料中心服务补助每人每年不超过1000元。 

　　优化补助机制，推动扶优做强。经考评后认定为有效运行的，乡镇级照料中心每年给予补助10万元，村级照料中心给予补助3万元，对提供配送服务的照料中心每个就餐点每年补助1.2万元，山区村按1.2倍计算。同时，进行动态考核，考评认定为五星级照料中心的补助4万元，认定为三星级照料中心的补助2万元。另外，80周岁以上老人和60周岁以上低保老人享受服务补助，其中在照料中心接受就餐服务的，按照每人每天3元进行核算，镇乡街道配套1元；

　　“以老年人需求为出发点，做实做强照料中心在养老服务体系中的阵地支撑作用，推动照料中心长效运行。”东阳市民政局相关负责人表示，截至6月底，东阳全市建成居家养老照料中心403家，覆盖354个行政村（社区），正常运行294家，运行率达72.9%，同比增加20.91%。