面对老龄化社会提前到来,养老事业越来越成为社会稳定的重要因素。近年来,唐山坚持“政府倡导、社会参与、市场运作、全民关注”的工作思路,积极探索养老服务社会化工作,促进了社会养老事业蓬勃发展。
专业养老机构发展到139家,拥有养老床位23858张
从2008年起,市委、市政府将养老机构建设及养老床位指标列入县(市)区领导班子考核内容,与经济社会发展目标一并布置、一并考核。2009年,出台了《唐山市加快社会养老事业发展的意见》(唐政办[2009]10号),就养老机构的投资主体、服务方式、财政补贴和创新机制等内容提出了指导性意见,各部门在养老机构的规划立项、税收减免、床位建设和运营等10多个方面给予政策优惠。2012年,全市新增9家养老机构,其中床位在500张以上的2家,100张以上的3家。目前,全市共有各类养老机构139家,床位23858张,入住老人15417人;其中公办养老机构60家,床位16785张;社会办养老机构79家,床位7073张。
城乡同步建设社会养老“幸福工程”,居家养老服务站(点)覆盖全市60%以村居
在大力开展专业养老机构建设的同时,市委、市政府也高度重视居家养老服务的发展。2011年5月,全市启动了城乡社会养老“幸福工程”。通过前期试点、选树典型、模式归纳、全面推开等一系列措施在全市开展居家养老服务中心(站)建设,并通过养老服务呼叫网络提供送餐、助浴、保洁等外送服务。全部居家养老服务中心(站)具备基本的休息、就餐、娱乐和医护功能,实行名称、标识和建设标准“三统一”。2012年,市政府再次与各县(市)区政府签订“幸福工程”建设目标责任书,在服务站点扩面基础上重点打造10项亮点工程和50项精品工程。两年来,全市共建成日间照料机构、城乡居家养老服务中心(站)3343个,床位总数12130张,覆盖现有社区、村的65%,提供居家养老服务76545人次。
财政投入49223.6万元,为全市养老事业发展提供资金保障和人才支持
养老服务体系建设作为一项社会福利工作,需要大量的资金投入作为保障。2010年至2012年9月,市、县(市)区养老服务体系建设财政投入总额达49223.6万元,其中公办养老机构资金投入总额39243.77万元,社会办养老机构资金投入总额7707万元,高龄补贴投入总额966.83万元,养老服务补贴投入总额1306万元;地方福彩公益金资助公办养老机构383.6万元;社会资金用于民办养老机构新建、改扩建的投入为13413万元。全市启动在岗养老护理员免费培训工作,分4期对700多名在岗养老护理员进行技能培训和职业资格鉴定,并从今年起要求养老护理员实行持证上岗。截止9月底,全市共有养老服务人员实训点8个,养老服务机构工作人员3186人。
(来源:长城网)