“加强社会建设，必须以保障和改善民生为重点。”党的十八大报告专门用一个部分的篇幅来描述民生和社会建设。

　　如何以党的十八大精神为指引，进一步落实“关注民生”的重大责任？市民政局党组书记、局长詹庆在接受记者专访时表示，作为政府重要的民生部门之一，民政部门将满怀关爱民生的“第一情感”，紧紧把握“为民服务”这条主线，加快民政工作现代化进程，努力打造人民满意的服务型现代民政，不断提升民生保障和公共服务水平，让广大人民群众更好地共享经济社会发展成果，促进社会公平和谐，发挥好民政在社会建设中的骨干作用。

　　为最需要帮助的困难群众和特殊群体服好务

　　詹庆表示，下一步，民政部门将围绕加强和改善民生，拓展服务范围和途径，加快完善现代民政民生保障的服务体系，为最需要帮助的困难群众、特殊群体服好务。围绕基层治理机制创新，建立社区组织、社会组织、社工 “三社联动”机制，加快形成政府与社会之间互联、互动、互补的社会治理新格局，为改革发展稳定大局服好务。围绕共享改革发展成果，完善运行机制，加快构建政府、社会、公众互动的基础服务平台，为广大人民群众服好务。

　　到“十二五”末，全市民生保障水平要与经济社会发展水平相适应，适度普惠的社会福利事业发展格局基本形成，基层民主活力和社会自治功能明显增强，城乡公共服务实现均等化，基本社会服务更加高效优质，民政工作力量更加强大，民政工作绩效评价机制更加科学完善，民政公共服务需求表达机制和反馈机制更加健全，民政工作科学化、法治化、规范化和信息化水平得到极大提升，基本形成民生保障全面有序、改革发展成果共建共享、社会和谐人人有责的民政工作格局，民政事业发展的主要指标达到西部领先、全国一流的水平。

　　建立新型社会养老服务体系积极应对人口老龄化

　　党的十八大报告中提出，要积极应对人口老龄化，大力发展老龄服务事业和产业。成都市第十二次党代会提出了建设“宜人成都”的目标，“老有颐养”正是其中一个重要内容。截至目前，成都市60岁以上的老年人口有214万人左右，占总人口的18.93%，而根据相关测算，未来10年成都将进入人口快速老龄化阶段，平均每年将有16万人进入老龄人口。

　　为此，建立健全以居家养老为基础、社区养老为依托、机构养老为补充的新型社会养老服务体系，将成为成都市积极应对人口老龄化问题的重要抓手。詹庆表示，成都市将进一步鼓励居家养老，拓展社区养老服务功能，同时增强城乡国办福利机构的服务能力，逐步提高城乡“三无”人员供养水平，用实实在在的行动把成都市城乡养老工作抓得更实更好，让每一位老年人、特别是中低收入老年人都能安享幸福晚年。与此同时，加大政策扶持，鼓励和支持社会力量通过公建民营、民办公助等方式兴办养老服务机构。“十二五”末，全市每千名老年人拥有养老床位数达到30张，全市初步形成“9073”养老格局，即：90%的老年人通过自我照料和社会化服务实现居家养老；7%的老年人通过社区机构照料实现社区养老；3%的老年人入住养老机构集中养老。
（来源：成都日报）