各镇党委、政府，各街道党工委、办事处，开发区、度假区工委、管委，各部委办局、各单位：

　　为切实做好老年人的家庭赡养工作，进一步促进家庭养老制度化、规范化建设，大力弘扬敬老、养老、助老美德，切实维护老年人的合法权益，不断提高家庭养老的保障水平和质量，现根据上级文件精神及区委、区政府深入推进“四德”工程建设的部署要求，就当前老年人家庭赡养提出以下指导性意见，请结合实际贯彻执行。
　　一、指导思想
　　敬老、养老、助老是中华民族的传统美德，对老年人经济上供养、生活上照料、精神上慰藉是法律上的规定和要求，让老年人共享经济和社会发展成果是社会文明进步的重要标志。强化家庭养老功能，就是要不断地提高老年人的赡养标准，使老年人的生活水平不低于家庭其他成员的平均生活水平。要按照区委、区政府部署要求，围绕“生活保障、精神慰藉和敬业回报”三个方面，让父母享有较好的衣食、满意的住所、基本的医疗和愉悦的心情。
　　二、家庭赡养指导标准
　　1．夫妻双方每人每年最低赡养标准（上不封顶）。①机关事业单位工作人员：科级以上干部每年2600元，一般工作人员2000元；②企业职工：根据收入情况，年收入3万元以上的每年2000元，年收入2—3万元（含3万元）的每年1400元，年收入2万元以下（含2万元）的每年800元；③农民、居民：根据不同的收入情况，分好、中、一般三类，分别为800元、600元、400元，粮300斤，油20斤。春节、重阳节等重大节日和老人生日时给予零花钱。赡养标准一般三年调整一次，调整幅度为10%左右。
　　2．赡养责任人被列入全区最低生活保障范围期间，可暂不执行以上标准，脱贫致富后应尽快努力达到标准。
　　3．赡养费应立足于年初缴纳，也可按季度（或半年）分期在期首缴纳，以保障老年人的日常生活不受影响。
　　4．提供本家庭安全舒适和适当面积的住房。对于老年人自有的住房，老人有居住权和支配权，赡养责任人有维修的义务。
　　5．被赡养人生病应及时给予诊治，精心护理，被赡养人无力承担医疗费时，由子女共同分摊，条件好的子女要主动多承担一些。
　　6．城市家庭要定期帮父母做家务，为父母洗澡、理发、改善生活、清扫居所、增添衣物、换洗被褥、陪吃团圆饭、参加文体活动等；农村家庭要帮助父母料理家务及耕、种、收、打等，父母不能劳动时，其责任田、口粮田、自留地由赡养责任人耕种。
　　三、组织实施
　　1．加强宣传发动。各镇街要充分利用广播、电视、标语、宣传栏、文体活动等群众喜闻乐见的形式，向社区居民和广大农村群众宣传家庭赡养的重要意义和标准措施；各部门各单位、各有关企业要通过座谈会、集中学习，以及设置公开栏、宣传栏等各种形式充分发动，确保人人敬老、养老，争当养老模范；各学校也要层层发动，从娃娃抓起，培树教职工、学生孝德观念。区内有关媒体要加大先进事迹报道力度，在全社会形成敬老、养老、助老的浓厚氛围。
　　2．坚持实事求是。各镇街要在调查摸底的基础上，依据实际，研究制定本镇街、村居的具体标准组织实施。要坚持因地制宜、因户制宜，灵活多样，讲求实效，既让老年人得到生活保障，又方便操作和监督，最终实现有效养老的目的。要将赡养标准纳入村规民约，并适时进行公布、监督执行。
　　3．加强监督落实。根据我区经济发展情况和老年人经济情况，我区家庭赡养的老年人为年满60周岁以上的。各镇街、村居、机关企事业单位、各行各业都要层层签订责任状，全面落实家庭赡养责任，力争达到100%。每个子女的赡养责任状及其落实情况，由所在单位核实，并经双方父母书面确认后，每半年一次在所在村居和单位公共场所张榜公示。
　　4．拓展工作载体。开展行孝父母“七个一”工程和“六心”活动（附后），每年推选新“二十四孝贤”，将落实家庭赡养责任作为推选的重要依据，鼓励有条件的家庭提高养老标准，带动面上养老工作开展，营造良好的舆论氛围。

牟平区“四德”工程建设领导小组办公室
2012年12月12日