近期，济南市老龄办迎接了市直机关工委“省级文明单位”考核领导小组复查验收。市老龄办韦平主任向领导小组汇报了济南市老龄办“省级文明单位”创建工作情况。市考核领导小组对老龄办的“省级文明单位”创建工作给予了充分肯定。

　　2008年该办创建为“省级文明单位”以来，在市委、市政府的正确领导下，在市直机关工委、市文明办的关心指导下，始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，深入贯彻落实党的十七届四中、五中、六中全会精神，组织党员群众认真学习党的十八大精神，不断深化“一切为了老人，用我们的爱心和孝心托起老年人的幸福”主题系列活动，连续七年，每年为全市老年人办80件实事，做到了事事有回音，件件都落实。使老年人的幸福指数逐年提高，极大提升了老龄系统、老龄干部的文明素质和良好形象，推动了全市老龄事业的快速健康持续发展，先后获得全国、全省老龄工作先进单位、济南市12345热线办理工作先进单位等荣誉称号，为“加快科学发展、建设美丽泉城”和争创全国文明城市做出了积极的贡献。
加强组织领导，形成创建工作的合力

　　（一）加强班子建设。领导班子是抓好文明单位建设的核心和关键。多年来，办党组高度重视精神文明建设创建工作，按照“重在建设、贵在坚持、注重实效”的工作方针，全面推进创建工作深入开展。一是政治坚定，自觉与党中央保持高度一致。带头学习贯彻落实党的路线、方针、政策和党的十七大、十八大精神，深刻领会和把握中国特色社会主义理论，自觉以科学发展观为统领，创造性地开展老龄工作；二是坚持“三个文明”一起抓，把精神文明建设创建活动列入重要议事日程，纳入单位目标管理，成立了以党组书记、主任为组长的领导小组，制定了活动方案，定期分析研究，发现问题及时解决，做到了有部署、有措施，有检查、有落实；三是坚持民主集中制原则，班子成员讲团结、顾大局。凡是重大事项坚持集体研究决定，凡是涉及干部职工切身利益的问题，坚持公开、公平公正的原则，认真听取群众意见，好事办好；四是牢记宗旨，勤政为民。以“上为党和政府分忧、下为老年人解愁”为己任，每年制定活动主题和内容前都认真征求各县（市）区老龄办和市老龄委成员单位的意见，把广大老年人最关心、最盼望、最急需解决的民生问题作为老龄工作的重点。并以老年人高兴不高兴、满意不满意、幸福不幸福作为检验工作的唯一标准。

　　（二）健全组织机构。为了使精神文明建设落到实处，办党组高度重视，调整充实了建设工作领导小组，坚持一把手负责制，分管领导具体抓，形成了一级抓一级，一级带一级，人员分工明确，上下联动，层层抓落实的工作格局，确保了文明建设工作顺利开展。领导小组下设办公室，办公室设在秘书处，提供工作经费、车辆等保障，确保精神文明建设各项工作落到实处。

　　（三）制定工作规划。年初制定详尽的文明单位建设规划，并把建设文明单位的各项工作纳入到各处室年度目标任务中，确定文明建设目标，形成制度，形成目标量化，把文明建设活动与各项工作目标一并纳入目标考核，做到一起部署、一起落实、一起检查、一起考核，一起奖惩，切实加强了“三个文明”建设。

　　（四）实行齐抓共管。充分发挥办党总支、机关工会、共青团等群团组织的模范带头作用，形成精神文明建设齐抓共管的良好格局。

　　加强思想道德建设，推动创建工作不断深入

　　(一)深化学习型机关建设。我办把提高干部的政治和业务素质作为精神文明建设的一项根本任务，重视阵地建设，狠抓教育培训，打造学习型机关。始终坚持“五项学习制度”即：理论中心组学习制度、“三会一课”制度、机关学习制度、周一例会制度和每周五下午机关学习日制度。党组成员以身作则、率先垂范，带头学习，带头上党课。机关党总支根据市委宣传部和市直机关工委的部署印发理论学习配档表，推荐学习书籍，列出学习专题和把握的要点并要求大家做好读书笔记，定期检查评比、相互学习交流，并注重理论知识向实际工作能力转化、实践能力向实际工作效果转化，不断提高机关党员干部的战略思维、创新思维、辩证思维能力，增强工作的预见性、前瞻性、创造性，形成学以致用、用以促学、学用相长的良好局面。

　　（二）重视阵地建设。该办建立健全了“机关道德讲堂”、党员活动室、荣誉室、图书阅览室、文体活动室，保证了各项活动的正常开展。按照市文明办和市直机关工委的要求，扎实推进社会主义核心价值体系建设，深入开展了“机关道德讲堂”建设活动，制订了“道德讲堂”实施方案、成立了领导小组、完善了各项规章制度，并邀请获得全国道德模范提名奖、“济南市十佳擒贼能手”等荣誉称号的槐荫区西市场街道北大寺社区居民张业爱，获得“泉城十大敬老楷模”等荣誉称号的济南市公安局市中分局大观园派出所纬一路社区民警马珺涛作报告。大力倡导“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”等基本道德规范，不断加强社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德“四德”建设，引导全体机关工作人员“积小善为大善”、“积小德为大德”，自觉成为道德的传播者和实践者，形成人人争当道德模范的良好风尚，老龄系统涌现出一大批受到全国、省市表彰的孝亲敬老先进集体和个人。

　　（三）狠抓教育培训。该办学习教育培训形成制度化和经常化，每年举办一次全市老龄干部培训班，积极参加省老龄办、市委组织部、市委宣传部等举办的各项教育培训，使大部分党员干部每年都有一次系统学习的机会，有效地提高了机关干部的综合素质。积极倡导理论联系实际的学风，把学习理论同改造思想、转变作风，解决老龄事业发展的重大问题紧密结合，谈体会、提建议，为创新老龄工作献计献策，取得明显效果。

　　加强老龄工作，将创建工作落到实处

　　该办以“省级文明单位”创建活动为动力，围绕中心、服务大局，凝神聚力、开拓创新、以精神文明建设促工作，以工作实绩促创建。连续七年开展了以“一切为了老人”为主题的系列活动，今年以“老年文化事业发展年”为主题，承诺为全市老年人办80项实事，至今已全部完成，极大提升了老年人的幸福指数。

　　（一）尊老敬老是中华民族的优良传统，老龄工作是社会主义精神文明建设的重要内容。目前，该市户籍人口60岁以上老年人有102.7万人，占总人口的16.9％，老龄化形势日益严峻。近几年来，先后出台了《关于全面推进居家养老服务工作的意见》、《济南市社会力量兴办福利机构资金资助暂行办法》、《关于市级政府资金扶持城镇养老服务机构有关问题的通知》、《加快养老服务业发展的意见》、《济南市老龄事业十二五规划》等一系列政策措施，极大地推动了全市老龄工作创新发展和社会养老服务工作的开展。大力实施银龄安康工程，今年为40余万老年人办理了银龄安康保险，保额达691.58万，解除了老年人的后顾之忧，今年被评为“全省银龄安康工作先进单位”。

　　（二）加强老龄宣传工作。通过积极搭建老龄工作宣传平台，形成了“一台、两报、两网、一简报”的立体宣传态势（“一台”指与济南电视台联办的“泉映晚霞”电视节目，“两报”指与《济南日报》、《当代健康报》联办的“泉映晚霞”老龄工作专版，“两网”指泉城老龄网站和市政府门户网站开设的“老年人”专栏，“一简报”指每月编发的供省市领导参阅的《济南老龄工作简报》）。在全社会营造了浓厚的孝亲敬老氛围，受到全国老龄办领导的赞扬和肯定，今年被省老龄办授予“全省老龄工作宣传报道先进单位”和“全省老龄信息工作先进单位”。

　　（三）大力发展老年文化事业。今年以来，该办通过开展“老年文化事业发展年”主题活动，积极为老年人搭建文化交流活动平台，建立了“泉映晚霞”老年志愿团和艺术团，打造了一批有影响的老年文化产品和精品。截至目前，全市已建成老年文体活动组织5579个，老年文体活动场地5400余处，老年体育活动站（点）3705个。“十八大”前夕，市老龄办、市委宣传部等联合举办了“喜迎十八大‘泉映晚霞’文化惠老广场展演活动”。活动自4月底开幕以来，共演出节目240余场，每场演出都各有特色，精彩纷呈，得到了全市老年人的欢迎和好评。

　　（四）“敬老月”活动丰富多彩，形成了尊老敬老的浓厚氛围。9月23日至10月23日期间，在全市组织开展了以“关爱老人，孝行齐鲁”为主题的“敬老月”活动。开展了尊老敬老爱老助老宣传教育活动、走访慰问送温暖活动、老年优待维权活动、老年文化体育活动和为老志愿服务活动，产生了广泛的社会影响，收到了明显成效。

　　（五）依法维护老年人合法权益。新的《山东省优待老年人规定》颁布实施后，该办大力宣传、积极协调、督促落实，目前，规定中要求落实的项目，该市已全部落实。认真做好来信来访工作，今年以来全市共受理老年维权热线3000余次，接待来访来信老年人20余次，处结率和老年人满意率都达到了99%以上。今年该办被济南市政府办公厅和市人力资源和社会保障局授予“济南市12345热线办理工作先进单位”荣誉称号。

　　推进机关党建工作，确保创建工作持续发展

　　办党组认真贯彻落实党的十七大精神，坚持抓党建、促创建，取得了明显成效。一是切实加强党的组织建设。今年上半年，在市直机关工委的亲切关怀和领导下，市老龄办党支部按照《党章》和《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的规定，选举产生了市老龄办党总支，下设3个支部，进一步增强了党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用。二是深化推进创先争优活动。结合学习型党组织和学习型机关建设，大力开展“信仰、信念、信心”教育活动，教育引导机关党员干部防止和克服精神懈怠，始终保持奋发向上、锐意进取的精神状态，使创先争优成为广大党员的自觉意识和主动追求。三是切实加强机关党建文化建设。通过听党课、请先模作报告、开展爱国主义教育活动、深入基层送温暖等，深入开展社会主义核心价值体系教育，促进党员干部坚定理想信念、树立爱国情怀、展现时代精神、引领道德风尚，形成推动机关各项事业科学发展的强大精神力量。四是构建机关党建文化体系。目前，我办已建立健全了《机关党建工作责任制》、《理论中心组学习制度》、《党员联系群众制度》和《创先争优制度》等近20项党建工作制度，新建了《机关党建文化制度》、《机关作风建设年制度》等，基本上涵盖了党建工作的各个方面，对加强制度文化、廉政文化、环境文化、文明礼仪建设，培育形成“团结、务实、高效、奉献”的机关精神，营造了良好文化环境和氛围。五是领导干部带头建立了党建联系点，实行一岗双责，不仅要抓好分管的工作，还要落实党建工作责任制，形成了一级抓一级，层层抓落实的党建工作格局。

　　加强廉政建设，为创建工作健康发展奠定坚实基础

　　办党组把党风廉政建设作为班子建设的重点，常抓不懈。一是加强党风廉政教育。深入开展以社会主义核心价值体系和树立正确权力观为重点的廉洁从政教育、党纪条规和国家法律法规教育。组织全体党员干部收看《济南市优化发展环境察访纪实》、《皮黔生忏悔录 》等反腐警示片、教育片，教育引导党员干部始终牢记“两个务必”、继承和发扬艰苦奋斗的优良传统，倡导良好的生活作风和健康的生活情趣，保持共产党员的高风亮节和政治本色。二是健全完善规章制度。制定了《进一步加强党风廉政建设的意见》和《党风廉政建设责任制》，明确班子成员抓党风廉政建设的责任范围及主要任务，并把党风廉政建设责任制纳入年度工作目标考核，严格责任，分工到人。建立了干部廉政档案，坚持重大事项报告制度，加强对党员干部特别是领导干部的监督及廉洁自律各项规定的落实。截至目前，老龄办未发生任何违纪违法行为。

　　加强和谐机关建设，树立省级文明单位良好形象

　　该办认真贯彻落实市委常委会和王敏书记关于加强机关作风建设的重要指示精神，扎实开展机关作风建设年活动，紧紧围绕“转变机关作风，优化发展环境，建设学习型、效能型、服务型机关”活动主题，大力加强机关作风建设，努力打造素质高、能力强、作风正的机关干部队伍。一是强化社会责任，做好扶贫共建工作。今年，根据市委市政府的统一要求，该办选派了一名优秀副处级干部到济阳县垛石镇 王洼村担任“第一书记”，把扶贫共建工作作为全办的重要工作之一，主要领导和分管领导多次到王洼村了解村情、民意，与村委、村民座谈，认真倾听他们的需求与呼声，帮助“第一书记”制定三年脱贫规划和当年发展计划，积极协调资金帮助农民贴息贷款50万元建起10座蔬菜大棚。还积极协调有关部门争取专项扶贫资金帮助村民脱贫致富。该办拿出专项资金看望慰问王洼村高龄老人，为他们送去食用油、毛巾被、鸡蛋、面条等生活用品。机关工作人员还与村里的贫困老人结成对子，定期看望慰问，解决他们生活中的困难。二是大力提倡雷锋精神，争做无私奉献楷模。今年，该办先后两次组织全体机关党员干部到老年公寓送温暖，做好事。7月份到市中区“幸福家园”老年公寓义务打扫卫生、陪老人聊天，给老人送去精神慰藉；中秋节当天，机关全员人员到槐荫区康乐老年公寓与100多位老年人一起欢度佳节，为他们送去了5000元慰问金和食用油、月饼等食品，老年志愿者为老人表演了精彩的文艺节目。三是加强文体建设，构建和谐机关。积极参加市直机关工委组织的文明交通志愿服务活动；第三届亚洲沙滩运动会火炬传递起跑仪式暨济南站传递活动；“策乐2012科学行走指导”活动；每年都举办读书月、春节联欢会、庆“八一”、“三八”文体比赛、郊游联谊等形式多样的文体活动，增强了干部职工队伍的凝聚力和向心力，激发了大家的工作热情。对办离退休的老同志，机关党总支还专门成立了党支部，定期开展活动，并为他们订阅了报刊书籍，每年都组织他们外出参观考察，老同志们非常满意。以上措施大大增强了机关人员的团队意识和集体荣誉感，有力促进了和谐机关建设。
（来源：济南市老龄办）