忠州街道白桥溪社区居民黄顺发住在德源大厦4号楼。1月7日，他轻轻按下电梯按钮，不一会儿电梯就平稳快速地将他送到所住楼层。“多亏国家的好政策，为我们改造了电梯，现在出行更安全了。”黄顺发说，以前的电梯经常发生故障，乘坐时没有安全感。
　　去年，忠县实施老旧电梯改造更新工程，共改造更新老旧电梯35部。

　　老旧电梯改造更新遇困难

　　据忠县质监局统计，开展老旧住宅电梯改造更新工作之前，全县10年以上老旧住宅电梯有近100部，不同程度存在安全隐患。为此，忠县政府将老旧电梯改造更新工程列为2018年的民生实事，并出台《忠县老旧住宅电梯改造更新工作方案》。其间，忠县老旧电梯改造更新工作按照“两个坚持”原则开展：一是坚持群众自愿原则，对居民改造更新意愿强烈的小区，成熟一幢改造一幢；二是坚持居民自筹与财政补助相结合的原则，高效用好资金，改造更新一部电梯，县财政按照总费用的50%予以补贴。
　　老旧电梯改造更新工作并非易事，在实施过程中，存在居民意见难统一、资金筹集困难等问题。
　　一部电梯改造更新，普遍报价20万元至25万元，且需要经三分之二以上的业主同意。除去财政补贴，业主要承担一半费用，而很多业主对一次性支出上千元有意见。同时，有的低层住户以不乘电梯或少乘电梯为由，要求少交费，有的甚至拒绝改造更新电梯。

　　探索“五自”方法解难题

　　为顺利推进老旧电梯改造更新工作，忠县质监局会同街道办事处工作人员深入小区，大力宣传、讲解老旧电梯改造更新的相关政策和工作程序，充分听取居民意见，摸索出自发、自议、自评、自认、自筹的“五自”方法，并研究出“梯度价格”机制，效果明显。
　　“以德源大厦为例，根据梯度价格机制，以3楼作为基础数，每户居民出资860元，每增加一楼加100元。”县质监局局长王敏王敏介绍，梯度价格机制获得居民一致认可，解决了自筹资金困难。
　　此外，忠县质监局还强化程序公开机制，在小区公示电梯安全评估结果，在忠县人民政府网上公示电梯改造更新方案，相关部门监督议标，参标单位现场演讲，业主现场投票、唱票、计票，得票最多的一家为中标单位，现场宣布结果。
　　“电梯改造更新全过程中，居民具有高度的决定权和选择权。”王敏举例说，白公生态花园小区有6幢楼需要改造更新电梯，在选择电梯品牌时，居民面对面地与参标单位商议，最终6幢楼选出了3个电梯品牌。
　　“老旧电梯改造更新工作补助力度大，让我们真正得到实惠，感谢政府的好政策。”白公生态花园小区4号楼楼长曾文其表示，他们参与了电梯改造更新全过程，这让他们非常满意。
　　去年，忠县通过改造更新老旧电梯，保障了20个小区居民安全出行。