关爱“失独、伤残”独生子女家庭，南通市坚持物质帮扶与情感慰藉相结合，完善建立起计划生育特殊家庭帮扶养老体系。12月26日在通召开的全省人口计生依法行政暨利益导向机制建设推进会上，市人口计生委作了经验交流发言。省人口计生委主任孙燕丽，副市长朱晋参加会议。

　　南通是人口大市，目前全市49周岁以上的独生子女伤残、死亡家庭父母达1.16万人，占全省总数的五分之一。近年来，南通市不断加大对计生困难家庭特别是独生子女伤残死亡家庭的政策帮扶力度、社会关爱力度，推动建设计划生育家庭的养老帮扶工程，让计生特殊群体得到更多实惠，生活得更有尊严。

　　完善救助机制，增强计生特殊群体的家庭发展能力。 2004年起，南通市将独生子女意外死亡、伤残，其父母不再生育和收养子女的贫困家庭，纳入最低生活保障。市县两级投入1300多万元，为788户计1355名农村“失独”家庭父母办理养老保险。帮扶计生特困群体开展生产自救，8年多来，南通市共为815户农村计生特困家庭免费送养波尔杂交羊，每户每年增收2000元左右。自2007年起，市人口计生委与民建南通市委联合开展“思源工程—生育关怀行动”，累计投入35万元慰问700户计生特困家庭。

        南通市还大力推广结对帮扶，情牵计生特殊群体，目前已实现志愿者与独生子女伤残、死亡家庭父母结对帮扶全覆盖。 2.61万计生志愿者累计帮扶贫困计生家庭1.57万户。

（来源： 南通网）