对于每一个人来说，晚年幸福与否，能够得到什么样的养老服务总是一个绕不开的话题。作为一个老龄化程度较高的城市，烟台早在1987年就进入老龄化社会，比全省提前7年，比全国提前13年。目前，全市老年人口已达126.3万，占总人口的19.38%；到2015年，这一数字将进一步被改写，全市60岁以上的老年人人口将达到143万，占总人口比例将上升到21.9%。

　　面对日益严峻的老龄化形势，烟台全面推进社会养老服务体系建设。目前，全市共有养老机构201处，各类养老床位达3.5万张，每千名老人拥有养老床位27张。“十二五”末，将新增养老床位1万张以上，每千名老人拥有养老床位30张以上。

　　1.目前，全市共有养老机构201处，各类养老床位达3.5万张，每千名老人拥有养老床位27张。“十二五”末，将新增养老床位1万张以上，每千名老人拥有养老床位30张以上

　　2.规划建设了12处社会福利中心，目前，已有5处正式投入运营，到2013年底，又将有5处投入使用

　　3.将社区居家养老服务进行延伸，在独居、空巢老人中探索发展邻里互助养老点300多处

　　4.计划到“十二五”末，全市老年人日间照料服务基本覆盖城市社区和半数以上的农村社区

　　高标准建设养老服务机构

　　“开饭喽！”昨天中午，伴随着市老年福利服务中心工作人员的亲切呼唤，800余名老人的午餐时间到了。在敞亮的餐厅里，老人们围绕餐桌而坐，餐厅工作人员为他们端来了热腾腾的大米白饭、苜蓿贝丁等菜肴。

　　“这里伙食好，荤素搭配、营养均衡。”今年81岁的郑淑兰老人说，自己已经在这儿住了3年多，感觉环境特别好，电视、棋牌、健身什么都有。

　　市老年福利服务中心是烟台高标准建设养老服务机构的一个缩影。近年来，烟台整合多方资源，拓宽融资渠道，努力引导民间资本、个人资本参与养老服务机构建设，形成了以敬老院为基础、公办福利机构为示范、民办老年公寓为骨干的养老机构发展格局。

　　全市各级民政部门发挥主导作用，积极出主意、想办法，争取加大投入力度，提升机构建设水平。2007年以来，先后投入近10亿元实施敬老院改扩建工程，敬老院总数增加到130处，其中98处达到省一级敬老院标准，床位总数是五保对象人数的107.8%。每年安排1000万元以上市级福彩公益金资助敬老院完善设施和解决医疗、取暖等困难，五保集中供养率连年稳定在80%以上。建设完成了投资2.3亿元、占地180亩、设计床位1000张的市老年福利服务中心，以一流的设施、规范的管理、亲情的服务，为加快全市养老服务业发展起到示范带动作用。

　　规划建设了12处社会福利中心，累计投资超过20亿元，目前，已有5处正式投入运营，到2013年底，又将有5处投入使用。

　　“早送晚接”养老不出社区门

　　5日上午8时许，新桥社区72岁的王云彩被女儿准时送到了凤凰台社区老年人日间照料中心。“孩子白天上班，我一个人在家实在无聊，所以每天都准时来这里玩。”王云彩说，在这里花6元钱就可以吃顿午餐，儿女也不用为自己的午餐操心了。照料中心内有多功能活动室、图书阅览室、健身室、休息室等。“可以健身、休闲，累了还可以到休息室睡觉，离家近，周围也都是熟悉的人，所以老年人都愿意来。”该中心负责人介绍。

　　近年来，烟台全面提升社区养老服务水平，在芝罘区建立了“烟台市养老服务市场”，作为社区养老服务的综合服务平台，通过在市场内设立家政服务窗口、社区服务信息平台、配餐中心、托老所等，以启发社会力量培育和壮大服务品牌，提升养老服务规范化水平，带动全市社区养老服务发展。

　　截至目前，全市已投入9000多万元，建立社区日间照料中心50处。全市计划到“十二五”末，全市老年人日间照料服务基本覆盖城市社区和半数以上的农村社区。为进一步调动基层的积极性，烟台制定出台了《城市社区老年人日间照料中心建设专项补助资金管理办法》，市级按照相关标准在省级资助的基础上再分别给予20-40万元的配套资助。

　　居家养老服务推出“电子保姆”

　　1日上午11时许，85岁的孙文盛老人按下了家中“电子保姆”的按钮。很快，烟台居家养老服务呼叫中心的工作人员给老人打来了电话，得知老人要找儿子，工作人员立刻打通了老人儿子的电话告知他与父亲联系。

　　类似的求助电话，烟台居家养老服务呼叫中心的工作人员平均每天能接到30余个。指挥中心主任柳晓燕告诉记者，像老人需要清洗油烟机、通下水道、找子女、找保姆、擦玻璃等，都可以通过电子保姆呼叫器来实现。

　　“居家养老呼叫系统是在2010年全面引进的，在老人家中安装一键通‘电子保姆’呼叫器。”烟台居家养老服务市场负责人姜树增告诉记者，“电子保姆”实现了与指挥中心联网，对衣食住行、医疗、娱乐、家政等实行全方位的数字服务，80岁以上老年人和部分特殊对象的年服务费由政府提供。

　　近年来，烟台组建居家养老服务队伍，对60岁以上生活不能自理或半自理的城镇“三无”老年人、城镇低保家庭中生活不能自理的老年人和“三老”（老烈属、老伤残军人、老复员军人）优抚对象等实行政府购买服务，每月提供政府购买服务一般不少于30小时，市财政按每人每小时6元的标准给予补助。截至目前，市中心区已购买服务27万小时。

　　与此同时，全市积极开展邻里互助养老点建设。将社区居家养老服务进行延伸，在独居、空巢老人中探索发展邻里互助养老点300多处，使政府资源、社会资源、老人资源得到充分利用和有机结合，满足了独居、“空巢”老人的精神需求。

（来源： 水母网）