17日，哈市出台关于加强电梯质量安全工作的实施方案，今后哈市每部电梯都有专人管了，而且哈市使用超15年的老旧电梯可申请改造大修，没有电梯的老旧楼还可以申请安装。
 
　　每年组织电梯制造质量监督抽查
 
　　方案规定，哈市将开展电梯质量提升行动。以市政府购买服务的方式，每年组织电梯制造质量监督抽查，对电梯安全保护装置和主要部件安全质量进行一致性核查，对存在问题的企业采取公开曝光、约谈企业负责人等措施。同时，强化电梯监督检验和定期检验。制定电梯检验工作规范，明确检验程序和内容，严格检验标准和要求，规范电梯检验行为。推进既有住宅加装电梯工作，遵循安全、便民、简化程序的原则，出台既有住宅加装电梯管理办法，明确适用范围、审批条件、建筑间距、管理主体、审批程序、资金筹措等内容。研究制定相关技术标准，出台相关激励政策，规范既有住宅加装电梯工作。
 
　　摸底“三无电梯”实现都有人管
 
　　方案规定，对无物业管理、无维护保养、无维修资金的“三无电梯”和存在重大事故隐患的电梯，通过挂牌督办，落实整改责任和资金，多措并举消除事故隐患和安全风险。开展“三无电梯”专项整治，以乡（镇）、街道为区域进行摸底排查并登记造册。对无物业管理的，由乡（镇）政府、街道办事处协调落实物业管理单位。对无维保单位的，由辖区市场监管部门提供当地维保单位名单，并督促物业管理单位落实维保。对无维修资金的，一方面，可由电梯所有权人成立相应管理组织，通过向业主筹集资金的方式解决；另一方面，紧急动用专项维修资金，或由政府补贴部分资金。
 
　　试点按需维保减少电梯“带病运行”
 
　　今年起，哈市推进老旧住宅电梯更新改造大修工作。建立老旧住宅电梯安全评估机制。对于使用期超过15年，或运行故障率明显偏高、不能满足安全使用要求的老旧住宅电梯，使用单位可以提出申请，委托电梯检验、检测机构或者电梯制造单位等专业服务机构进行安全风险评估，根据评估结果进行大修、改造或更新。
　　方案提出，哈市将推行电梯一体化采购模式。推广“全生命周期安全最大化和成本最优化”理念，在电梯设备采购招标、安装改造维修、维护保养等过程中，推行“电梯设备＋维保服务”一体化采购模式。依法推进按需维保，争取国家和省市市场监管局的支持，在哈尔滨开展电梯按需维保试点，保证老化磨损严重的零部件及时更换，减少电梯“带病运行”导致的电梯困人故障和事故。
 
　　联合惩戒严重违法失信电梯企业
 
　　通过强化许可准入、监督抽查和现场检查等，加强电梯安全监督管理，依法查处违法违规行为。以特种设备监管服务平台、电梯追溯体系管理平台、电梯应急救援处置服务平台等项目建设为重点。
　　方案规定，建立信息公示制度。督促制造单位公示电梯型式试验信息，维保单位公示电梯维保情况，使用单位公示电梯安全管理责任信息和电梯费用使用情况。
　　此外，建立电梯从业（含制造、安装改造维修、维保、使用、检验检测、安全评估等）单位和人员违法违规行为、服务质量等诚信记录，通过信用中国（黑龙江）等政务网站对外公布相关信息，推动电梯信用监管信息共享。此外，对严重违法失信电梯企业予以联合惩戒。将发生电梯安全责任事故、有严重违法违规等情况的单位纳入“黑名单”，采取重点检查、政策制约、舆论监督、依法撤销资质等措施进行监督管理，并定期向社会公布和相关部门通报，逐步淘汰不良信用单位。