养老制度的不完善,让人们谈“老”色变!
作者:   来源: 封面新闻  2019-04-30

 

 

  我国自古就有这样的一句俗语:养儿防老,但在今天这个贫富差距悬殊的当代社会,穷人家就算有儿子,可在父母养老问题上还是心有余而力不足,因为我们国家在养老这个问题上,还没一个完善的福利机制,特别是在这个独生子女居多的时代,两个小年轻养四个老人,真的是压力山大。

  去年,黑龙江就制定了《支持社会力量提供多层次多样化医疗服务实施意见》,消除社会办医各种限制措施,推动社会办医快速发展。通过成立天鹅颐养联盟、加强营销等举措,使得全省养老项目引入民间投资达到92亿,全省各类机构养老床位达23万张,在医院筹建改建方面,各大医院管理者还是比较重视的。

  还有沈阳发布了2018年和2019年经济发展报告,加快推进民生工程,全市198个养老服务机构全部实现医养融合,新增区域性居家养老服务中心12个,新增养老床位4656张,保证企业退休人员养老金按时足额发放,而且贫困人员养老保险费由政府代缴。

  消费是最终需求,既是生产最终目的和动力,也是人民对美好生活需要的直接体现。近日国家出台的《关于推进养老服务发展的意见》,特别指出要持续完善医养融合的养老体系,确保到2022年在保障人人享有基本养老服务的基础上,从而有效地解决我国的养老问题。

  《关于推进养老服务发展的意见》文件中重要8点内容解读如下:

 

  1、加强监管,失信即死

 

  20196月底前,建立健全失信联合惩戒机制,对存在严重失信行为的养老服务机构(含养老机构、居家社区养老服务机构等)及人员进行联合惩戒。

 

  2、提升各大养老机构的保障作用

 

  充分发挥公办养老机构和公建民营养老机构的兜底保障作用。探索有条件的公办养老机构向国有养老服务企业转型。制定公建民营养老机构管理办法,细化评审标准和遴选规则,加强合同执行情况监督。

 

  3、干货:降税降费

 

  (1)制定政策:符合要求的老年服务可享受小微企业等优惠政策。

  (2)研究政策:非营利养老机构企业所得税扶持政策。

  (3)对在社区提供日托、康复、食品援助等服务的老年人服务机构实行税收减免和扶持政策,并实施各种行政费用减免政策。

  (4)落实用电、用水、用气、用热等政策,让居民在养老服务机构享受价格优惠。

 

  4、特殊政策:企业债可以开绿灯,允许以未来收益或土地使用权来增信

 

  鼓励企业发行可再生债券,用于建设投资回收期较长的项目,如养老机构。允许为债券发行提供质押担保和项目未来收益权,并允许根据建设用地使用权抵押担保方式为债券提供信用增级。

 

  5、大力推进养老服务业吸纳就业

 

  在政府购买基层公共管理和社会服务的同时,在基层,特别是在街道()和社区(),为老年人设立了一些职位,优先安置就业困难人员、建设档案卡贫困人口和高校毕业生。对招用困难就业人员、签订劳动合同、缴纳社会保险费的机构,应当按照规定给予社会保险补贴。

 

  6、养老普惠金融:保险银行要发力

 

  (1)支持开展老年人以房养老

  (2)鼓励保险公司设计符合老年人的意外伤害保险产品

  (3)支持银行、信托等金融机构开发养老金融产品,如养老型理财产品、信托产品等;

  (4)放宽符合信贷条件老年人的年龄限制

 

  7、关键因素:供地跟不上,以上都白搭

 

  建立非营利性养老服务机构,可以根据登记机关颁发的社会服务机构登记证书和其他法定材料申请划拨供地,自然资源、民政部门应该积极协调落实划拨用地政策。鼓励各地探索利用集体建设用地发展养老服务设施。

 

  8、补足农村短板:改造特困人员敬老院设施

 

  弥补农村老年人基础设施建设的不足,提高扶贫开发和农村振兴战略对特殊贫困人口支持设施(养老院)建设的标准。支持建设特困老人支援设施(老人院),更新和升级残疾人护理床,开放残疾人护理单位,逐步将老人院设施改造为区域性老人服务中心,使得医院筹建改建加快升级。

  梅奥国际认为,不断出台适合的措施解决养老问题,不仅改善老年人的晚年生活,同时也是促进养老产业的发展,进而提升我国的经济发展水平。

 

 

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