专家认为人口老龄化和家庭少子化趋势将加重养老负担

 

　　“当我们步入老年，将去哪里养老？”昨日，武汉市老龄委发布报告：20年来，该市老龄人口增长近一倍，60岁以上老年人口占全市总人口的比例已达16.71%。预计在未来20年，武汉老龄人口还将增长100万左右。老龄人口的快速膨胀，让武汉面临巨大的养老压力。

 

　　武汉户籍人口连降两年

 

　　60岁以上老人达137万

 

　　人口老龄化，是指一个国家或地区60岁及以上老年人口占总人口的比例达到或超过10%，即称之为老龄化国家或地区（此为发展中国家标准，发达国家老龄化标准为65岁及以上老年人口占总人口的比例达到或超过7%）。根据武汉市老龄委发布的该市20年老龄人口增长数据分析报告，该市自1993年步入老龄化社会后，截至2012年底，60岁及以上老年人口达到137万人，占全市户籍总人口822万人的16.71%。

 

　　数据显示，在武汉步入老龄化社会20年来，武汉老年人口增加了将近一倍。与此同时，伴随老龄人口的增加，武汉人口高龄化的趋势也越来越明显。武汉市老龄办主任谢江虹介绍，近5年来，武汉每年将近增加5万老年人。武汉人口老龄化呈现三化特点：老龄化、高龄化和空巢化。全市80岁以上高龄老人占老年人口总数已达10%以上。

 

　　报告中一个值得注意的数据是：武汉市户籍总人口在连续多年增长后到2010年达到最高峰值，约836.7万人，此后2011、2012连续两年则开始逐年缓慢下降，2011年全市总人口约827万人，比2010年减少约9万人。2012年全市总人口约821.7万人，比2011年减少约5万多人。武汉市老龄办新闻发言人、调研处处长江克松分析认为，武汉总人口缓慢下降的原因是独生子女政策的持续发酵作用。他由此判断：今后15年即从现在起到2025年前后，武汉市的总人口还会呈逐年缓慢下降的趋势。

 

　　对此，武大社会学教授周运清认为，老龄人口大幅攀升，总人口下降，武汉的老龄化特征将更加凸显，社会和家庭负担将更加沉重。

 

　　上有老下有小负担重

 

　　市民心忧“养老的烦恼”

 

　　伴随武汉老龄人口的持续增长，不仅给社会带来养老保障、医疗、就业人口短缺等压力，更给众多家庭带来了越来越沉重的养老负担。

 

　　生于上世纪60年代的人，如今已陆续到了“知天命”年纪。他们中很多人，一边要照顾年迈的父母，一边要照顾年少的孩子，一边还要开始考虑着自己的养老问题。

 

　　今年45岁的王先生是武汉一家公司的老总，收入不低，可一谈起养老问题，他也一肚子苦水。王先生的父亲去世得早，母亲一直跟随自己生活，如今76岁的母亲因中风而偏瘫，生活不能自理，因不好请保姆，他只好将母亲送到养老院。王先生的儿子在国外念书，毕业后可能还会留在国外发展，“我估计我老了以后，还不如我妈呢。”王先生自嘲地说。

 

　　不仅60后、70后人群面临养老压力，80后人群由于主要为独生子女，赡养老人的压力会更大。刚进入而立之年的小赵在武昌一机关单位上班，他和妻子面临着与众多独生子女共同面对的问题：4+2+1现象，即一对夫妇赡养4个老年人和1个小孩。小赵结婚时买的房子双方父母都出了钱，但每月房贷是小两口自己还，有了小孩子后开支更多，压力很大，“将来还要负担双方的老人，真不知道到时候该怎么办。”小赵感慨。

 

　　武汉大学社会学教授周运清认为，未来，越来越多的家庭将出现4个老年人、1对夫妇和1个孩子的“四二一”结构。这种家庭“少子化”的趋势，使年轻人赡养老人的负担加重，亟需大力发展社会养老。

 

　　养老床位严重不足

 

　　武汉养老产业空间巨大

 

　　随着社会人口年龄结构的变化，“未富先老”、家庭“少子化”、“空巢家庭”等严峻的现实问题也在考验着每一个家庭——未来我们靠谁来养老？

 

　　武汉市老龄办主任谢江虹预测，20年后武汉老龄人口将再增100万左右，总数接近240万，老龄人口占总人口比例将达到30%左右。“这相当于每3个武汉人中就有一个60岁以上的老年人。”与人口老龄化的速度比，社会养老机构的数量和床位数远远跟不上需求。仅以汉阳一家福利院为例，2012年有400多人登记排队等候入住，最后只有60多人“成功”入住。

 

　　2013年全国民政工作会议上的数据显示：我国养老床位共有390万张，每千名老人拥有养老床位仅20.5张。武汉市近年来一直出台政策鼓励民营资本创办养老机构，目前公办、民办养老院已达350家左右。但即便如此，养老床位仍远远不能满足需求。此外，该市每年的护工缺口也超过1万人，一些市民向记者反映：今年开出两三千元工资，都难请到合适护工。

 

　　周运清教授认为：市场需求巨大，说明养老产业的发展空间也大。建议政府一方面要出台更多优惠政策鼓励民营资本进入养老市场，另一方面还要加强社区养老建设和政策鼓励居家养老，多措并举应对养老难题。

 

　　武汉市老龄办主任谢江虹说，日本在2000年便开始实行“看护保险制度”，要求40岁以上的被保险人为了今后得到看护，需要逐年缴纳一定保险金，当其年老需要接受看护时，只承担看护费用的10%即可。这样的制度设计，值得我们借鉴。