“政府养”三个字不是一张空头支票，它需要一系列人力、物力、财力资源来支撑，需要一整套相关制度来运作，才有可能真正“变现”。而这恰恰是我们的“短腿”所在，难以乐观待之。

 

    首先，从需要供养的人口基数看，我国已进入老龄化社会，今后老龄化趋势还将进一步突出。数据显示，我国60岁及以上老年人已占总人口的13.3%，超过国际公认的10%这一“老龄化”标志。这就意味着需要社会供养的老龄人口比重越来越高，而有供养能力的青壮年比重却相应变低。其二，从公共层面的支撑条件看，养老机构总量不足，服务质量差异大，分布不合理，社会养老床位供需矛盾突出。其三，从个体层面看，年轻一代无论自立能力、吃苦耐劳精神、敬老意识都呈现“代际递降”之势，以致有专家预言：再过二三十年，中国将进入普遍“厌老、弃老”的阶段；客观上，“421”的倒金字塔结构也使得年轻人不堪重负，心有余而力不足。其四，从制度层面看，应对“老龄化”所需的养老服务补贴制度、长期护理保险制度、高龄老人津贴制度等都还在蹒跚起步，甚至尚未萌芽，而农村“五保老人”、城市“三无老人”的国家供养制度也极其脆弱，远不足以为老人、尤其是失独老人构建一张靠得住的“安全罩”。

 

    不妨算一笔账：一千万个失独家庭，需要多少个保姆或日常护理人员？这些护理机构和护理人员，又需要多少个管理人员？一共需要多少经费？国家有没有能力支付这笔钱？即使资金能解决，可老龄人口逐年增加，年轻一代自顾不暇，有几人还能腾出手来做保姆或护理别人？

 

    而事实上，失独家庭最需要的是来自孩子的精神慰藉。这，岂是冷冰冰且杯水车薪的金钱补贴、物质供养所能填充？

 

    人人都会变老，失独老人尤其不敢触及“养老”这一锥心刺骨的话题。而我们的社会，还远远未能为自己、为他们准备好足够踏实可靠的“避震器”和“安全罩”。如果解决不了资金和人员等基本问题，拿什么来兑现“失独老人政府养”的庄严承诺？