走向全国的赣榆村级居家养老模式
作者: NULL  来源: NULL  2016-01-19
  近日,江苏省赣榆县青口镇大盘村68岁的祁大爷第一次对着电台的话筒说话,语气里有点激动。他的声音通过省广电总台“直播栏目”,传向江苏大地的每一个角落。老人用自己8年的切身感受告诉人们:“我们住在老年人居住区,干净、敞亮,环境也很好,房子里装了有线电视和电话,还有锻炼的地方,没事的时候还能串串门、打个麻将、下下棋,各方面的条件都很好,住得真舒坦。”
  赣榆村级居家养老试水成功。从上世纪90年代开始,赣榆县许多经济条件较好的沿海农村,根据本村的实际情况在村内建设老人集中居住区。即以老年公寓为核心,以服务中心专业化为依托,以集体资产及基金运作为依靠,形成了独特的一户一院居家养老模式。村集体出资按照统一规划、统一标准、统一规格建设老年公寓及相关配套设施,免费供老年人集中居住,同时成立服务中心为老年人提供免费护理、心理咨询、休闲、娱乐、公共卫生等服务。大盘村自1997年开始,按照一户一院的模式,建设了老人居住区。2011年村集体又投资320万元建设了82栋老年公寓,同时建设了居家养老服务中心,配备了应急呼叫系统。不管是留守老人、高龄老人、独居老人、空巢老人,还是“三无、五保”政府供养的老人,只要是本村村民,超过60周岁,持相关证件可向村集体提出申请,经村委会严格评审,符合条件者其儿女与居家养老服务中心签订授权委托书,交纳1.2万元押金即可办理入住手续,可享受多重养老服务。当老年人因故、病逝等原因退出时,押金予以全部退还。全村共有123户老年公寓,198位老年人入住。目前,全县共建成20余家,规模由几十户到百十余户不等。集中居住区中既保留了传统的家庭生活方式,又能享受到社会福利待遇,社区不组织统一活动,不干预集中居住区老人的活动自由,老人住进去后照样可以为子女帮帮家务、照看孩子,照样可以侍弄自己的小菜园,安享晚年生活。而为了居住其中的老年人能够更好地生活,这样的村级居家养老区都形成了一个较为完整的配套体系。
  一户一院的模式深受欢迎。老人在集中居住区生活,既方便老年人交流、沟通感情,又缓解了代际关系、化解了矛盾,促进了家庭、社区和谐,收到了良好的社会效益。老年人集中居住的养老模式为“美丽乡村”建设增添了一道靓丽的风景,使老人与子女关系更加融洽,同时进一步增强了老年人的幸福感和全社会的尊老敬老意识。
  “党和政府就是好,老人村里能养老,生活有保障,困难有人帮,心情真舒畅,长寿又安康。”这是在集中居住区生活老年人的共同心声。目前,赣榆县正加大政策扶持力度,建设更多的集中居住区,以更加完善的养老服务体系,让老年人生活得更和谐、更健康、更幸福。
  赣榆模式正走进江苏走向全国。赣榆县村级居家养老模式的成功实施早已在省内外引起强烈反响。仅2012年,先后就有10多个县、市组团到赣榆县参观考察。2012年6月初,省委书记罗志军对大盘村居家养老服务中心的管理、服务方式给予了高度评价;11月份,国家老龄办副主任吴玉韶来赣榆专题调研老年人集中居住区建设,也对赣榆县居家养老工作给予了充分肯定。赣榆县“离家不离村,村中享天伦”的集中居家养老方式为全省五种养老方式之一,被命名为“赣榆模式”,经验做法在全省、全国推广。
 
    (来源:赣榆县老年体协)            

 

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