“云龙山下试春衣，放鹤亭前送落晖。一色杏花三十里，新郎君去马如飞。”苏东坡笔下秀美多姿的云龙山水，如今成为徐州市百万老人的幸福家园，处处彰显出养老服务体系建设带来的温情和春意。

　　作为彭祖故里、养生福地，徐州有着尊老敬老的传统文化底蕴。该市各级政府和民政部门把养老事业发展作为民生幸福工程的重头戏，通过政策配套、机制创新、签订政府目标责任书、动态督查等方法，把政府的责任担当融入养老项目建设中，目前全市有各类养老床位3.8万张，每千名老人拥有床位数26.5张。自去年以来，所有县(市、区)政府均建成一所150张以上床位的公办养老机构;今年市级养老服务中心项目被市政府确定为重点工程项目，推进9个规模较大的养老机构项目计划，预计增加床位6000余张。

　　该市在逐步加大政府投入的同时，充分发挥市场在养老事业发展中的资源配置作用。市政府下发《关于加快构建社会养老服务体系的实施意见》，市民政局与财政局下发《关于对社会养老机构实行资助的实施方案》，对主城区民办养老机构实行一次性建设补助资金和运营补贴，至今年初已发放建设补助资金和运营补贴资金共311.3万元。目前，全市民办养老机构达61家、床位6852张。

　　徐州市居家养老服务项目建设位居江苏前列，全国老龄办副主任吴玉韶等领导调研后认为该市为农村空巢、留守老人提供养老服务走出了新路。仅在2012年，该市共建成居家养老服务站点246个，其中省级示范站点28个;分别建成城市社区小型养老所14家，农村老年关爱之家32家和虚拟养老院(居家养老信息服务中心)3所，新增养老服务床位2100张。到2013年底，力争实现居家养老服务站点覆盖90%的城市社区和50%以上的农村社区。

　　百姓办事“零障碍”，养老服务“全天候”。该市抓实抓好养老服务社工人才队伍建设、养老机构全员培训和志愿者常态化服务机制;建成覆盖市区的居家养老信息服务网络，依托电信终端平台为市区3056户困难老人安装智能电话;为3000户老人提供政府购买服务，市区两级补贴394万元;首批为市区低保、特困职工家庭中2976名老人办理意外伤害综合保险;老人免费乘车、养老金发放等成为群众满意度最高的普惠举措。

　　如今，生活在这座国家级生态园林城市的老人们，徜徉于实现敞园服务的云龙山、云龙湖、大龙湖、潘安湖、云龙公园、快哉亭公园，或漫步健身，或丝竹唱晚，舞动城乡，亦美亦醉。而以“关爱空巢老人、奏响人间晚晴”为主题的第二届老年艺术节，吸引全市近万名老人踊跃参与分场海选、6个专场展演和开闭幕式，通过市音乐厅汇演、电视直播等方式拓展出文化惠老的大舞台。

 

（来源： 中国社会报）