石棉县人口12.3万人，60岁以上的老龄人占总人口的15.3%。近年来，作为“四川省敬老模范县”的石棉县，随着老龄人口的不断增长，率先步入老龄化城市的行列之中。养老问题日益受到社会的关注，曾经的保障格局无疑也受到新的挑战。近日，记者就针对新形势下老龄人的社会保障问题，石棉县如何创新满足老龄人的生活需求?对石棉县民政局局长彭晓东进行了采访。
创新管理打破“大包大揽”
由于老年人在养老服务上的需求不断提升，受传统观念和模式影响，养老模式亟待改革，石棉县在机构养老方面有哪些新举措?
石棉县今年将打破以往政府对养老机构“大包大揽”的管理模式，已推出全市首家以“公建民营”的模式营运的福利院，打破以往政府建、政府管的传统模式，把新建完善了设备设施的福利院通过市场引入民营企业来经营管理。
为什么考虑“公建民营”的经营模式，在管理服务上有什么优点?
以往管理模式运行成本比较高，“消费”一口价，服务质量上不去。老龄人传统的养老观点比较浓厚，许多老年人认为到福利院对子女来说是一件不光彩的事情，加上生活需求和养老需求已经发生了很大改变。通过“公建民营”的运行模式，实行服务费用和服务标准相配套，管理组织或企业培训，服务直接与经济效益相挂钩，从而提升服务水平，“托老”的老年人也会感到自己消费上档次，得到比较满意的服务，不是在给儿女丢脸。
适应市场 服务与效益挂钩
福利院在“公建民营”模式的运行上，最初设计能不能满足老龄人的需求?
石棉县社会福利院设有套房24间、单间80间、标准间47间，三种房型共198个床位，可同时入住300余人。为方便老人生活实行了无障碍设计，在室外和各层楼道安装了电子监控系统，方便日常管理，能确保入住人员安全。院内设有健康颐养、休闲娱乐、养身保健等功能区域，主楼十二层每层楼设有公共活动室，书法室、阅览室、网吧、网络管理室、保健室等供老年人学习、娱乐、健身。附楼设有食堂、餐厅，实行分餐制，可基本满足老年人的饮食习惯。设有医务室，为老年人提供必要的医务服务，十分方便。
收费上如何定位?老年人及子女是否能够承受?
根据目前市场消费情况，建议管理单位初步定价在1200-2500元之间，其中还有许多优惠政策，一般也就在每月1200元左右。按照目前石棉县退休工资来看，这样的收费标准应该说都能够承受，主要是能够让老年人享受到同等的服务，让老人过得舒适、开心，让子女放心。
多元模式 均衡享受养老服务
对不能“托老”的老年人，在养老服务上还有哪些模式?
对于农村的“五保户”、城里的“三无”老人，石棉县采取入住敬老院集中供养，对不能托老的老年人，正在探索居家养老和社会养老机制。目前，石棉县已经成功创建省级养老服务社会化示范社区两个，精心打造养老服务中心，完善社区老年人日间照料中心，还创建了为“孤、老、残”服务的社会工作站，由社工及志愿者介入为这群老年人服务，逐步完善社会养老建设，以适应新形势下的养老需求。
在石棉县，一些贫困家庭，子女照顾自己的父母还能够得到补助?
对于一些特别困难的家庭，子女又没有固定职业，我们通过公益岗位方式对这种家庭实施适当补贴。我们还在积极争取项目，建立足够养老机构，争取在“十二五”末实现每千名老人有30张床位，争取让每一个老年人“老有所养、老有所乐、老有所医、老有所学、老有所为”，均衡享受养老服务。
(来源：雅安日报)
