当前位置: 首页 > 网站地图
【大文档】北京:五环外养老机构已经饱和 入住率仅4成
作者:   来源:   2015-09-24
全市入住率仅4 医疗服务严重不足 西东海丰4区床位最紧张
  2015年5月26日上午,北京市第一部养老产业蓝皮书《2015北京养老产业发展报告》发布。数据显示,本市养老机构8成位于五环之外,养老床位缺口接近5万张,与此同时,养老机构入住率偏低,仅为40%,显示出养老机构的投建与老年人口的分布存在空间错位和不匹配问题。
 
  养老机构都在哪?
 
  8成都在五环外 4城区缺口最大
 
  报告指出,五环以外不管是养老机构数量还是床位数量都已经达到了饱和状态,占比高达8成,五环以内是未来养老机构选址时较优的选择。
  2013年本市养老机构数量已达到410家,床位8万多张,但养老机构主要分布在远郊区县,占总量的三分之二。在空间上,位于五环以外的养老机构占比近80%,其中六环以外的数量高达216家。而在养老机构床位数量上,五环以外的为6.542万张,约占总数的83.4%;从区县看,昌平、朝阳和海淀在全市排名前三,东城最少,只有948张,仅占不到2%。
  根据分析,目前北京在9064养老模式下,即4%的老年人选择养老机构养老,养老床位缺口在2万张以上。11个区的床位存在一定的缺口,缺口较大的是西城、东城、海淀和丰台5个区,缺口均在5000张以上。但也有5个区县的供给超过需求,分别是昌平、大兴、平谷、密云和延庆。
  值得注意的是,目前全市生活不能自理的老人约为12万人,如果这些老人全部入住养老机构,即在健康状况视角下,本市的床位缺口接近5万张,除昌平、大兴和延庆床位供给超过需求外,其余13个区县的床位都有缺口,其中缺口较大的区有西城、东城、丰台和顺义,缺口在5000张以上。
 
  老人最喜欢住哪?
 
市级机构入住超8 怀柔入住率16.06%
 
  本市养老机构发展存在明显的结构性矛盾。一方面,养老床位的总量供给不足;另一方面,养老机构的入住率偏低,仅40%左右。造成这一矛盾的主要原因是养老机构的投建与老年人口的分布存在空间错位,且与老年人的需求不相匹配。
  从2012年各区县养老机构的入住率来看,区域之间存在较大差异。入住率较低的区县均在偏远地区,而入住率较高的以核心城区居多。其中,入住率最低的是怀柔,仅有16.06%;最高的是西城,为67.79%。具体来看,怀柔、延庆、门头沟和顺义低于30%,朝阳等7个区低于50%,大兴、东城、密云、石景山和西城的入住率在50%以上;而市级养老机构入住率更高,高达81.62%。
  老人在选择养老机构时最关心的两个因素是医疗条件和离家距离。报告结合对养老机构经营者调查进行分析得出,养老机构选址的优先顺序为:社区+医疗机构+养老机构>社区+养老机构,医疗机构+养老机构>医疗机构+郊外+养老机构>郊外+养老机构,未来养老机构应逐步向社区回归。
 
  老人最需要什么?
 
4成多没有医疗机构 内设医保定点不足50
 
  全市养老机构医疗服务的供给模式主要有以下类型:养老机构内设具备医保定点资格的医疗机构,养老机构靠近医保定点医院,养老机构医务室与医疗机构签订合作协议,养老机构与附近的医疗机构合作建立就医绿色通道,养老机构与医保定点单位联建、医保定点单位送医上门。
  目前本市养老机构内设具备医保定点资格医疗机构的养老院不足50家,大部分养老机构的做法是医务室与医疗机构签订合作协议,但根据数据来看,养老机构主要分布在五环以外,医保定点医院的分布与其分布并不一致,真正靠近医保定点医院的养老机构数量有限,而且到底有多少家医疗机构具备医保定点资格尚未可知。
  调查显示,有45.65%的老人反映现住的养老机构没有提供医疗服务的医疗机构,有27.27%的老人认为提供的医疗服务没有满足自己的需求。从老人对于各类医疗服务的需求来看,定期体检和对养老机构内部配备医疗定点单位的需求比例最高;其次分别是建立健康档案和输液等医疗服务。
 
 
  相关新闻
 
  居家养老护理员将持证上岗
 
  未来居家养老护理员将纳入到养老护理员职业技能培训的渠道,民政相关部门将推进居家养老护理员的培训持证上岗工作。今天上午,市民政局局长李万钧在“居家养老亲情护理工程”社区公益活动启动仪式上透露,目前民政部门正在制定针对老年人身体状况的评估政策,“这一政策年内出台,将根据老人不同的身体状况评估结果,分别为老年人提供不同的居家养老补贴和政策”。为老年人开展护理服务的企业和社会组织也将得到政府的补贴。
  市老龄产业协会常务副会长吴世民上午表示,即日起将在本市的325个街道、6000多个社区,以“居家养老·亲情护理大讲堂”的形式走近百姓身边,为广大老年人传授居家养老护理理念、知识点、技巧等最需要掌握的实操经验。同时,协会还将推动居家养老护理员的培训持证上岗工作,为此协会专门邀请相关专家编制了图文并茂的居家养老培训教材,这也意味着未来居家养老护理员在进行培训时将有专门的系统化教材。
  截至2014年底,本市60岁以上常住老年人口已达290多万,且每日还在以400人的速度增长,而需要护理照顾的老年人口在60万左右。然而,现已在养老机构和居家养老岗位上从事养老护理工作的人员严重不足,该部分人员中,外来务工人员比例高,培训覆盖率较低。
 
(来源:北京晚报) 
中国养老网
 
 
 

山东:最大社区日间照料中心投用 提供全方位养老服务


全省规模最大的老年人社区日间照料中心设有老年人康复训练室、心理疏导室、多功能活动室多个功能区(视频截图)
 
 

图为老年人多功能活动室(视频截图)
 
据山东广播电视台新闻中心《今日报道》报道,全省规模最大的老年人社区日间照料中心在淄博临淄投入使用。该中心投资500多万元,建筑面积7000多平方米,设有老年人康复训练室、心理疏导室、多功能活动室多个功能区,能够为老年人提供全方位、高层次的养老服务。
 
(来源:齐鲁网)
中国养老网
 
 
 

浙江:居家养老服务广布城乡

截至去年底,浙江省60周岁以上老年人已达945万,每5名浙江人中就有一名老年人。如何让老年人安度晚年?如何积极应对人口老龄化?今天召开的浙江省十二届人大常委会第二十次会议,听取了省政府关于居家养老服务体系建设情况的报告。
 
构建20分钟服务圈
 
  浙江省已确立了以家庭为基础、社区为依托、专业化社会化服务为支撑的居家养老模式,居家养老服务已基本覆盖所有城市社区和75%的农村地区。
  目前,全省共有市县养老服务指导中心88个,乡镇(街道)养老中心1275个,社区(村)居家养老服务照料中心1.3万多个、居家养老服务站(星光老年之家)1.6万多个,日间照料及托老床位近12万张;有老年食堂7000个,老年活动中心(室)2.3万个。全省已有18万老年人享受了居家养老服务补贴,特别是对于列入“一类对象”的低保家庭中的失能、失智老年人,省里给予每人每年不少于6000元的补贴。
为让更多老年人就近就便享受服务,到2017年底,全省城乡社区将实现居家养老服务全覆盖,形成20分钟居家养老服务圈。
 
落实要素保障
 
  居家养老服务体系建设的要素保障至关重要。去年,省政府作出规定,要求新建住宅项目必须配建居家养老服务设施,并与住宅同步规划、建设、验收、交付使用,同时满足不低于总建筑面积千分之二、不少于20平方米的两个条件;对尚未配建居家养老服务设施的老城区和居住区,要通过购置、置换、租赁等方式解决。
  浙江省还在资源整合上下功夫,鼓励各地将闲置的学校、厂房、办公楼改造成居家养老服务照料中心,扩大服务覆盖面。
据统计,2011年以来,全省用于居家养老服务的财政资金达25亿多元。
 
社会力量共同参与
 
  省人大内务司法委员会调研发现,浙江省社会力量越来越热心地参与居家养老服务。全省目前有8800多家专业组织和企业,在提供专业化、个性化和多样化服务上发挥积极作用。
  养老志愿服务更成为一道风景。全省共有养老服务志愿组织1.6万个、登记注册的志愿者56万人。2.3万多个老年协会积极开展结对帮扶、“银龄互助”等活动,服务人数达380万,有力补充了护理力量。
全省有86个市县已建立居家养老服务信息系统,为服务对象配备“一键通”、“一拨灵”等,通过“智慧养老”平台建设实现老年人需求与养老服务供给紧密对接。
 
(来源:浙江日报) 
中国养老网
 
 
 

安徽:长丰为公办养老机构购买责任险

为提高养老机构抵御意外风险及善后处理能力,今年长丰县为县内17所公办养老机构购买了综合责任险。
养老机构按照床位数统一投保,保费标准为40元/床·年,对于公办养老机构,省级给予每床20元的保费补贴。社会办养老机构可自愿投保。保险期内,在被保险养老机构经营区域内,因被保险人过失导致住养老人伤残或死亡的,依法由保险合同约定负责赔偿。今年,全县购买综合责任险床位数3742张,投保费用149680元。
 
(来源:合肥日报) 
中国养老网
 
 
 

黑龙江:大庆市已建立民办养老机构67所

【专题】黑龙江省大力推动养老服务业发展 服务好老年人生活
 
  新闻背景
 
  省长陆昊在去年全省养老服务业招商引资推介会上表示,我省发展养老服务业有两个目标,一是提高我省老年人整体健康和生活水平,二是依靠独特的生态化条件吸引外地老年人夏季来黑龙江养老。而在这次会议上,“候鸟式养老”发展模式首次被提出。在省、市政策引导下,大庆市在老年人养护、餐饮、娱乐、旅游、医疗等方面已建立起全方位为老服务体系,并于日前被省民政厅确定为养老服务协作联盟试点城市。
  日前,大庆市作为全省养老服务协作联盟试点城市参加了中国国际养老服务业博览会。“在这次博览会上受益颇丰,宣传推介效果也达到了预期,很多‘候鸟老人’对到大庆养老产生了浓厚兴趣。”市民局民间事务科负责人郝洪颖兴奋地说。
  什么是“候鸟老人”?是指每到冬天,就由北方到南方过冬;夏天,又由南方返回北方的这么一群像候鸟一样迁徙的老人群体。近些年,大庆市往海南等地“迁徙”的老人逐渐增多,而南方老人来大庆市养老的却很鲜见。
  “候鸟老人”的迁徙过程其实也是拉动内需、促进经济增长的一个过程。郝洪颖告诉记者,大庆并不缺少与南方媲美的生态旅游资源,之前缺的仅是硬件条件,不过随着省市养老产业政策的“投放”,大庆市硬件设施日趋完善,已经具备迎接“候鸟老人”养老的各方面条件。
 
  政策引路:67所民办养老机构为“候鸟式养老”托底
 
  “这里吃住环境一流,护工服务贴心”
 
  近日,记者走进位于萨尔图区刚刚成立一年的椿萱乐巢悦心公寓。“公寓刚建成就来了,主要是看中了这里的环境,吃得好、住得好、护工服务细致到位,而且价位也不高,非常适合老年人养老。”在公寓外宽敞的塑胶运动场里,90岁的吉德明与老伴正坐在凉亭里享受阳光的沐浴。
  走进公寓内,康复器材、呼叫器、安全防护设施、娱乐设施洗浴间等一应俱全,每个房间干净整洁、温馨备至。公寓负责人周洪涛介绍说,之所以敢下决心经营一家养老院,与省市的优惠政策有直接关系。她告诉记者,按照政策,床位规模在30张以上的,财政给予每床一次性建设补贴2000元,另外按老年人实际占用床位,还给予每床每月100元的运营补贴,这大大增强了自己信心。
  据了解,在政策感召下,大庆市截至目前已建立民办养老机构67所,共有5400张床位。市民政局郝洪颖表示,两年来,市、区两级已为民办养老机构发放补贴774万元。同时出台《社会福利养老机构“星级”评定标准》,全市养老服务机构统一悬挂“大庆市养老服务标识”,实行“星级”管理,按照所获的“星级”还会给予不同标准的补贴。目前,市区内有五星级养老机构4家、四星级12家、三星级13家。
 
  养老体系:“社区15分钟助老生活服务圈”轻松养老
 
  “医养结合模式,让养老更有保障”
 
  除硬件设施外,大庆市还建立城市社区老年人日间照料室98个,老年餐厅14个,并配备社区专职助老员,组建了“以老助老”服务队。同时,有10多家社会组织专业承接社区为老服务,有2800多个超市、餐饮、洗浴、立法、粮油、医疗卫生机构等商业企业加盟为老服务,“社区15分钟助老生活服务圈”初步形成。郝洪颖表示,异地老人生活在这个“圈里”,基本养老需求都可以得到满足。
  富强社区百湖助老服务中心就是一个印证。来到该中心,记者看到,宽敞的活动场所内,设有餐厅、活动室、阅览室、康复室等,里面电视、空调、电脑、康复器材应有尽有。老人在这里可以享受到打牌、下棋、跳舞、练习书法、足浴、品茶、看电影、看电视、听音乐等多项免费服务。
  “我几乎天天都来,风雨无阻,像我这样每天‘报到’的老年人还有很多,已经成习惯了。”家住富强社区的孙永利大爷说:“我们要的就是一种气氛,和大家在一起的这种和谐的气氛。来到服务站,一切烦恼全不见了,心情真舒畅!”
  为解决老年人的“吃饭难”问题,服务中心还开设了餐厅,老人一天基本上只需交10元钱生活费,就可想到饭菜质量过硬的早中晚餐。“在这儿我们不仅能吃到可口的饭菜,还能点餐,想吃啥直接和师傅说。”77岁的王淑珍大娘高兴地说。
  据介绍,从2012年起,大庆市针对老年人对养老、医疗、康复的需求,还着力打造医养结合的新养老模式,利用大庆让北医院和老年医院等现有医疗卫生资源,植入养老功能,有效解决了长期患病老人的医疗护理和生活照料问题。
  截至2014年底,大庆市共发展“医养结合”养老机构5所,床位780张,主要面向慢性病老人、易复发病老人、大病恢复期老人、失能半失能老人以及临终关怀老人提供养老和医疗服务,实现了老人住院全程无陪护,切实解决了特殊老年群体看病难、护理难、照顾难、家属负担重等问题。现已为3400多人次老人提供服务,治愈1600多位老人。
 
  旅游生态:夏季宜居,冬季宜游,四季宜人
 
  “‘候鸟老人’居住大庆更舒心、更快乐”
 
  在椿萱乐巢悦心公寓,93岁高龄的张达奎老人告诉记者,自己的老家在海伦市,早几年来过大庆,当时一眼就喜欢上了这座城市,就是因为大庆的生态环境太美了,在这里居住感到很幸福。
  和张达奎老人一样,很多在大庆市养老的异地老人对大庆的自然生态资源都赞不绝口。“大庆市健康养老产业发展优势得天独厚,一句话概括就是夏季宜居,冬季宜游,四季宜人,尤其是年空气质量优良天数可达到350天以上。”郝洪颖说,在养老产业博览会上,生态环境也是吸引异地老人眼球的最大“亮点”。
  此外,大庆凭借独特的旅游资源还被评为全国优秀旅游城市,拥有各类A级景区30余家。市旅游局还根据市场需要开展了各种各样的专线旅游路线,如石油文化游、湿地景观游、地热休闲游、民俗风情游、城市风光游等特色旅游品牌。
 
  据统计,大庆市2012年以来,接待异地养老人数446人次,其中省内401人次,省外45人次,外省客源地为吉林、辽宁、内蒙古等地。
  郝洪颖说,从数字也可以看出,大庆发展“候鸟式养老”空间还很大。另外,作为全省养老服务协作联盟试点城市,今后省里还会带着大庆赴外省市做宣传推介,相信在纵向、横向的交流联系中,将会有更多的“候鸟老人”熟悉大庆、喜欢大庆。
  对于大庆发展“候鸟式养老”,东北石油大学人文学院社会学系教授邱心凯还建议,大庆的基础条件已日渐成熟,今后还应该在旅游服务、老年人权益保障、老年人文化活动及专属于老年群体娱乐消费方面再多下一些功夫。同时,结合全民创业契机,政府应该鼓励更多的私营企业加入养老服务业中来,在土地、资金、行政审批等方面给予更多优惠政策。
 
 (来源:大庆网) 

公办养老院被指成特权机构 困难老人被拒之门外

老龄化社会的来临,使“老有所养”正成为越来越迫切的时代课题。在一些城市,原本承担“托底”作用的公办养老院,正在自主经营中慢慢变味儿:条件优越的养老资源被“特权”老人争相占用,而普通老人却因挤不进大门晚景凄凉。
 
退休干部入住“零负担”
 
  近日,记者走访北京、上海、广州等地多家养老院发现,原本应该接收三无老人、五保老人等弱势群体的公办养老院,因“物美价廉”成为“特权”老人争相享用的“蛋糕”。
  若不是门口挂着“广州市老人院”的招牌,恐怕有人会以为误闯了桃源仙境:小桥流水,绿树成林,一栋栋别墅屋舍俨然。79岁的高伯退休前曾是一名副处级干部,在这家公办养老院已经住了10年,每天唱歌、打牌、看电视,生活过得怡然自得。
  “为进这家养老院,我找朋友打了招呼,院领导看我年轻、身体好,还让我发挥余热哩。”高伯向记者坦承,自己每月能领到8000多元的退休金加补贴,而包括住宿、伙食、护理等费用在内的养老开销每月只有1300元,入住公办院几乎“零负担”。
  眼下,找关系、打招呼“插队”入住“火爆”的公办养老院,已是行业内部心照不宣的“潜规则”。
在床位紧俏、有300多人排队等位的上海市第一福利院,85岁的朱伯回忆起三年前入住时的情景,颇为自豪地说:“要不是我让女婿找关系,哪能很快住进来,排队不知要排到猴年马月!”
 
困难老人被拒之门外
 
  然而,在“特权”老人风光无限的背后,一些真正需要入住公办院的困难老人反被拒之门外。为给90岁高龄、患老年痴呆症的父亲找到一个公办养老床位,广州市民李女士几乎跑遍了大半个城区,得到的答案却是:无论市属、区属都要排队。
无奈之下,李女士只好花3万元的赞助费,把父亲送进一家民办养老院。“就算我们能等,父亲的身体也等不了啊。”李女士说,“其实很多养老院并非没有床位,只是不愿接收失能老人,拜高踩低,把养老责任撇在了一边。”
 
养老机构竟成特权机构
 
  公办养老院是国家事业单位性质的保障机构,应优先接收城市三无老人、农村五保老人、低保老人等弱势群体,通俗讲就是发挥“托底”作用。但因为政策不明、定位不清,公办养老院以低廉的“托底”价格接收自费老人,诱使不少有钱有势的老人争夺优质公共养老资源。
  记者采访发现,公办养老院接收自费老人的收费标准普遍在每月1000元到2000元,而民办养老院的收费标准每月至少要三四千元。有些地方的民办养老院在入院前还要收取上万元的赞助费,令经济困难的老人望而却步。
 
(来源:Internet)
中国养老网
 
 
 

“居家养老”的幸福生活

  舞蹈室里,头发斑白的老奶奶们正在排练民族舞蹈;书法室内,老爷爷们正在挥毫泼墨;图书阅览室里老人在安静地阅读;电影休息厅内,老人们躺在专门设计的沙发上观看电影……
  这是记者在长沙市岳麓区望月湖街道“夕阳红”社区家庭日间照料中心看到的场景。
  “每天9点来这里练舞蹈,中午在食堂吃饭,下午休息一会儿,在这里看看书上上网,吃完晚饭再回家休息,一天的时间很充实。”83岁的刘景玲满脸洋溢着幸福的笑容。老人说:“社区家庭日间照料中心就是我另一个家,这里的工作人员和老人就像亲人一样。”
  为推进全面建成小康社会,让老年人过上幸福的晚年生活,长沙市岳麓区近年来积极探索社区“居家养老”新模式,调动政府、企业、家庭、社会等多方力量,打造了2个社区家庭日间照料中心,20个社区居家养老服务中心,6家民办养老机构。
  “夕阳红”社区家庭日间照料中心负责人介绍说,该中心提供娱乐休闲、日间用餐、健康体检、洗头理发等服务,主要面向辖区内“三无”老人、65岁以上的老人及年龄达到60岁(女性50岁)的计生失独家庭人员开放。“符合条件的老人只需要做简单的登记办卡,就能够以低价享受各项服务,而计生失独家庭免费享受各项服务。”
  据了解,社区“居家养老”的服务项目是根据对辖区所有老人家庭情况、收入水平、养老意愿等进行摸底的基础上推出的,并建立了老人信息库。目前,仅“夕阳红”社区家庭已有200余位老人加入。
  “有时候家里来了老伙计,我们都会带到这里吃饭。”年逾七旬的符翠纯老人对“夕阳红”社区家庭日间照料中心赞不绝口。虽然符翠纯的孩子多次想把她接到身边同住,但她还是不愿离开。
  望月湖街道负责人表示,这种社区“居家养老”模式并未改变老人们的生活环境,而是实行就近照顾,政府搭建平台,动员学校、医院、企业等各行业的志愿者为老年人提供各项无偿或低偿服务,取得了“老有所养,老有所乐,子女放心”的效果。
  值得提出的是,岳麓区在社区“居家养老”探索中,还力推“邻里互助”,在一批党员志愿者的引领和带动下,倡导老年人相互帮扶,即鼓励年纪相对较轻或身体较好的老年人,在日常生活中走访看望年纪较大或身体较差的老年邻居,并为其提供力所能及的日常帮助,实现“邻里守望,以老帮老”。
  在这些社区家庭当中,有“五老”(老干部、老模范、老教师、老战士、老专家)组成的自我管理、自我服务团队。他们引导社区“居家养老”人员成立“俏夕阳舞蹈队”、“醉夕阳书香会”等活动队伍,丰富老年人的生活;他们担当“监督员”,把群众反映的困难和问题,定期向街道反映,并监督街道社区处理解决到位,为全面建成小康社会奉献力量。
  据岳麓区民政局负责人介绍,预计到2017年岳麓区将建成15个日间照料中心。同时,还将进一步引进专业养老服务机构,发挥志愿者服务队伍作用,推动居家养老事业和养老产业逐步走上专业化、社会化、规范化的道路。
 
(来源:经济参考报)

养老院“公私”之差有多大?

2015年5月25日晚19时55分左右,鲁山县琴台办事处辖区康乐园老年公寓(民办),一幢宿舍发生火灾。截至26日凌晨4时30分,抢险人员共抢救出44人,其中38人死亡,6人受伤。
这一悲剧,再度刺痛国人神经。安稳、幸福的晚年,是每个人的愿景,然而,近年来不时曝出的“养老院悲剧”,折射出民营养老院自身的巨大短板和逼仄的生存空间,同时也让人们不断追问,中国老人距离“稳稳的幸福”还有多远?
 
北京一国家级养老院实行145项服务标准
 
据人民日报报道,北京四季青镇敬老院是我国首个国家级养老标准化示范院,在这里,护理项目细化为一级至八级,共19项服务内容。其中一级为全自理型,服务内容为每日打扫室内卫生,每月清理床上用品、窗帘等;八级服务范围则最全面。
敬老院共有103个护理人员,平均年龄45岁左右,设置48类岗位,每类岗位都有详细的岗位手册。护理员两班倒,分别是7:30—17:30,17:30—7:30。以白班护理员为例,岗位手册明确规定共有14项具体工作内容,包括每天打扫房间两次,每天帮助老人喂饭、喂水、喂药,每两个小时为卧床老人翻一次身,等等。
敬老院依照通用基础标准、服务保障标准和服务提供标准3个分体系,共完成标准145项,其中制定企业标准106项。同时,还完成涉及院领导、护理部、膳食部等8个方面49项标准的岗位手册。
“举个简单的例子,给老人擦桌子。我们严格规定:一块抹布只能擦一张桌子。”院长刘中丽介绍,擦完一张桌子后,抹布要在消毒液中浸泡半个小时,然后再曝晒、晾干,之后才能再次使用。
 
成都民办院成立21入住率至今不足50%
 
据华西都市报报道,上个世纪90年代初,经商多年的钟家治走访了日本、欧洲等国,被那里养老体制打动,“很多民办养老院经营服务都很完善。当时我们国家只有公办敬老院,收留对象只限于鳏寡孤独的老人。但不符合这些条件同样有入住需要的老人并不在少数。”
1993年,钟家治在三圣乡投资创办“幸福乐园”养老院,“应该算成都第一个,当时去民政局办手续,工作人员都不知道怎么给我办。”办好手续后,钟家治租下了一家公办敬老院的十几间房间,开放近50张床位。
入住需求并不像钟家治预计的火爆。很长一段时间,入住老人最多就十几个。每月不赚反亏,好几次他都差点放弃。
1995年以后,更多民办养老院建立起来,入住率不高几乎是共同情况。直到2000年后情况才有改善。即使是这样,创办已21年的“幸福乐园”养老院,至今入住率仍不足50%。
对此,钟家治认为,一大原因是观念没有转变,“大家认为有儿有女还被送进养老院,是儿女不孝。”而且,很多人认为公办养老院更放心更值得信赖。而不少市民则表示,民办院与公办院存在的价格落差,是他们主要考虑的原因。
 
每千名中国老人仅拥有27.5张养老床位
 
民政部新闻发言人陈日发介绍,截至今年3月底,全国各类注册登记的养老服务机构31833个。机构、社区等养老床位合计达到584.0万张。目前每千名老年人拥有养老床位数达27.5张。
在江苏,号称中国最“老”县的如东,28万老人正在寻找“寄托”之所。
据媒体报道,相比全国人口比例,如东提前20年进入了老年型社会,如东正在感受老龄化的阵痛。如东县城郊的余荡村王银银一家五世同堂,共有18个人,50岁以上的有13人,年轻人却只有4人,未来,很难避免一个人要赡养父母、爷爷奶奶、外婆外公等众多老人的局面。
诚然,这些老人都有养老金,不需要承担经济责任。但在赡养能力上,1个人要照顾8个老人,恐怕也是力不从心。
另一方面,养老硬件设施严重不足,社会还不能按标准为养老提供充分的公共产品服务。以如东为例,按3%进养老服务机构的人数,如东就还缺近4000张养老床位。而当未来老龄化问题越发严重时,按3%的比例进养老院显然还太小。也就是说,未来养老对床位的需求将更大,养老床位缺口将更大。
进养老院养老还面临着经济困难。一方面,居民收入低,进养老院却付不起费用。以如东县曹埠镇为例,养老院每月需花费1000元。但很多农村老人无钱“消受”。另一方面是,公共财政支出压力巨大。如东县曹埠镇近年陆续投资500万元改建了敬老院,现住120位老人,全部是五保户和孤寡老人,老人的一切开销由政府供给,每人每月还有50元的零花钱,加上医护人员、工作人员的工资等,该院一年的营运费用需150万元,镇里承担40%,县及上级财政承担60%。同时,如东县为鼓励民营资本养老,每张床位补贴三五千元不等,最高的可补贴1万元,同时,政府每月给老人补贴185元,财政支出压力不小。
再者,养老服务也处于低层次,前述敬老院工作人员的待遇,仅仅是该县的最低工资标准,护工一个月工资才几百元,与县城保姆待遇相比也是相去甚远,服务水平自然不能要求太高。与此同时,养老院也不赚钱,“仅基本维持”。
 
养老院火灾隐患分析 “四大杀手”危及生命
 
近年来,“火患”成为了养老机构的最大威胁之一,国内外几起养老机构火灾,均造成了数名乃至数十名老人的丧生。
业内人士撰文分析称,养老机构火灾呈现如下特点:容易形成群死群伤;火灾发生时间相对集中于冬春季节;高龄老人易在火灾中伤亡;火灾原因与老年人生活、生理特性密切相关,老年人大多行动不便,生活自理能力下降,思维反应相对迟缓,时常因用火不慎、卧床吸烟和电热器具使用不当等而引发火灾。
分析称,养老机构火灾隐患主要是四个方面。首先是经营者法制意识淡漠。部分养老机构未经消防审核、验收和消防安全检查合格,擅自改建,冒险经营。一些经营者或是由于缺乏法制意识,或是出于逃避监管,减少经营成本的目的,明知不可为而为之,私自经营。有的利用民房、工业厂房或仓库改建而成,因陋就简;有的内部条件不配套,消防设施不到位,安全疏散不达标,遗留下先天性安全隐患。
其次是建筑使用管理相对薄弱。制度不健全,包括安全工作在内的各项活动缺乏制度性约束和行为规范。员工安全意识、消防技能较差,既未开展岗前安全教育,也未制订应急和疏散预案并开展演练,灾时手足无措,自救无门。护理人员数量不足,火灾时无法有效地开展自救和人员疏散。
再次,火灾隐患较多。存在大量可燃物。家具、被褥、衣物、窗帘等都是可燃物,还有的场所为尽量增大经营面积,降低成本,采用易燃可燃材料进行内部分隔。生活用火多。生火做饭、蚊香驱蚊、蜡烛照明、卧床吸烟等,稍有不慎,极易引发火灾。用电隐患突出。电气线路私拉乱接,电器质量伪劣,用电超负荷。
最后是老年人的体能心态特征容易产生消防隐患。许多高龄老人记性不好,安全意识较为模糊,因此,卧床吸烟、遗留火种、忘关电热器具或电热器具过度烘烤而引发的火灾时有发生,又由于行动不便,自理能力弱不能及时呼救和处置,使得小火酿成大灾。
 
(来源:人民网) 
中国养老网
 

养老产业

河南:南阳市政协专题协商“健康养老服务业发展”

“要充分认识发展健康养老服务业的紧迫性和重要性,老龄化社会带来的诸多困难如得不到及时的解决将带来一系列社会问题。”5月15日,河南省南阳市政协针对“健康养老服务业发展”开展月协商,市政协主席刘朝瑞对养老服务业现状颇为忧心。
“南阳市老年护理服务供需矛盾特别突出,缺乏专业化、规范化的老年护理机构,建议政府引导老年护理院建设。”“逐步建立同医疗机构相一致的市、县区、街道、社区四级居家养老服务网络”……针对南阳健康养老事业的破题,委员们积极建言。贾虎林委员建议将健康养老服务业发展纳入南阳市“十三五”规划和中长期规划,尽快完善土地供应、财政投入等政策措施。周梅玲委员则认为,“办好公办保障性养老机构,大力发展居家养老服务网络,加强社区医养结合日间服务中心建设。”“充分发挥南阳中医药基地优势,打造南阳中医健康养老服务品牌,打响药膳服务品牌。”赵俊祥委员补充道。
听取委员意见建议后,南阳市副市长刘树华表示,市政府及政府职能部门将切实把调研成果转化应用好。刘朝瑞总结说,“建议政府和相关部门就健康养老服务业的远景规划、发展载体、政策扶持、标准体系、人才建设等五个方面作进一步研究,确保南阳健康养老事业又好又快发展。”
 
(来源:人民政协报)
中国养老网
 
 
 

民建中央主办“养老产业与金融服务”专题研讨会

家庭养老是基础,社会化养老是补充,政府养老是保基本、兜底线
  2015年5月20日下午,民建中央主席陈昌智、副主席辜胜阻在会中央机关出席民建中央调研部和民建中信支部联合主办的“养老产业与金融服务”专题研讨会。
  陈昌智充分肯定了本次对口联系支部活动对如何发展我国养老产业与金融服务所做的研究与探讨,赞同大家对发展养老产业与金融服务所提的意见和建议。
  陈昌智指出,从理论和现实情况来看,中国养老产业发展前景广阔,市场潜力巨大。但当前我国养老产业发展还很不理想,受传统观念影响,宁愿空巢也不愿进养老院,加上养老资源有限、费用高昂,养老产业发展还面临不少困难和问题。就养老产业发展,陈昌智提出三点看法:第一,养老者和老年人群体,不但要有接受养老机构服务的能力,还要有去社会养老机构的意愿。养老产业机构,要想办法满足养老者的需求,不仅要关注老年人的生存健康需求,还要关注老年人心理精神需求,不断提升老年消费者的消费意愿。第二,养老产业一定要有规模,有兼容性,不但有高端养老服务,还要有中、低端养老服务,以满足不同层次老年人的个性化需求,保证养老产业持续健康发展。第三,在服务养老产业发展方面,金融要充分发挥资源配置功能,通过金融创新,丰富金融工具和产品供给,比如养老地产、养老服务、养老娱乐、养老文化、养老理财等等,支持养老产业持续健康发展。最好,陈昌智指出,国家应对养老产业给予政策扶持,在用地、税收等方面出台相应的优惠政策。
  辜胜阻从经济、社会、政治三个层面分享了他对老龄化问题的认识和看法。他说,当今“4-2-1”倒金字塔型家庭结构日益普遍,家庭养老功能不断弱化。强化政府养老责任、发展社会化养老服务是大势所趋。但必须摆正三者的关系:家庭养老是基础,社会化养老是补充,政府养老是保基本、兜底线,社会化养老和政府养老不可能取代家庭养老。家庭养老服务是最重要的养老服务,特别是家庭的生活照料、精神慰藉、亲情关爱等是其他养老方式难以替代的。辜胜阻指出,养老产业涉及面广,产业链长,发展前景广阔,一定要充分发挥市场主导作用,发挥金融支撑功能,促进养老产业持续健康发展。他还从放开生育政策、化解养老金缺口等方面谈了应对老龄化的建议。
  研讨会上,中信支部主委、中信证券董事总经理徐刚博士,中信支部副主委、信诚人寿保险有限公司总经理特别助理刘育梅博士,中信支部会员、中国国际经济咨询有限公司金融咨询二部总经理齐莹,特邀嘉宾、金石投资有限公司董事总经理张望,中信支部会员、高伟绅律师事务所合伙人张莹博士先后就“面对老龄化,金融已做好准备”、“养老产业与保险创新的探索”、“中信信托在养老产业的探索”、“养老产业与私募股权投资”、“养老金投资的国际经验”等专题作了发言。陈昌智主席、辜胜阻副主席边听边记,不时插话询问,与大家互动交流、深入探讨。
中信支部主委、中信证券董事总经理徐刚博士主持会议。民建中央调研部部长蔡玲、民建北京市委会常务副主委任学良、民建朝阳区委会主委徐艳梅等民建中央调研部、北京市委会、朝阳区委会有关领导,以及特邀嘉宾和民建中信支部会员等共50余人参加了研讨会。
 
(来源:民建中央网站)
中国养老网
 
 
 

社会资本进军养老产业“说明书”在京发布

随着中国人口老龄化程度不断加深,如何让民众更好地养老,已成为各界关注的重要问题,政府也在鼓励社会资本进入养老产业。那么,这一新兴领域的发展前景如何,商家应把握怎样的投资方向……26日发布的《北京养老产业发展报告(2015)》中对这些问题作出一一解答,为有意进军该产业的民间资本提供了一本“投资说明书”。
  该报告以养老机构为主要研究方向,对北京400余家养老机构深入调研,与50余家具代表性的养老机构院长一对一访谈,重点关注养老机构发展过程中的政策导向、市场需求容量和养老机构的运营管理,研究社会资本举办养老机构的发展前景、投资方向和可行性。
  伴随人口老龄化速度的加快,高龄老人、空巢老人的数量在急剧增长,生活不能自理或半自理老人的数量也在快速增长。北京作为中国较早进入老年型社会的地区,老龄化程度在过去的20多年间迅速提高。
  报告指出,近年来,北京的老年人口规模递增快,常住老年人口相对集中;养老机构数量与床位呈不断增长态势,其区域分布相对集中在远郊区县;养老机构收住对象多元化,入住老年人对于膳食服务和医疗服务的个性化需求明显。
  报告提到,根据相关数据分析,2014年至2020年,北京60岁及以上老年人预将增加近百万,官方规划增加养老床位近8万张,养老机构发展前景广阔;从分布和入住率来看,四环以内、西城、石景山、东城等区域是未来投资的最佳选择;医养结合是未来发展的方向,经营者在建立养老机构时需对收住何种类型的老人有清晰思路和定位。
  针对民间资本投入养老机构运营管理,报告在筹建选址、服务内容、入住对象、用工及财务管理等方面提出多项建议。其中提到,养老机构选址需考虑四大因素:社区附近或社区内、医疗机构附近、空气良好的郊外、公园广场等散步场所附近。
  报告同时指出,目前北京的老龄事业发展仍存在不少问题,例如发放养老(助残)券等普惠型制度设计“一刀切”,对于改善部分老人的生活没有太大作用;不同部门在制定政策时未能考虑衔接问题,导致外地老人不能享受与京籍老人同样的待遇;居家养老服务市场供给不足,服务内容单一;各区县的农村“五保”待遇水平区域差距较大;部分老年优待项目无法满足老年人的需求;养老机构结构性矛盾突出,一床难求和空床率高同时存在。
  对此,报告建议,北京的福利养老金等普惠型制度设计应从“锦上添花”向“雪中送炭”转变;居家养老服务市场应从政府主导式向多方参与式转变;养老机构在筹建过程中须考虑多方因素,匹配老年人需求;适当扩展老年优待的内容,根据经济发展状况增加免费体检项目等。
  在当日的报告发布会上,北京怡年老龄产业促进中心揭牌成立。该中心未来将积极从事养老产业研究,定期发布老龄产业蓝皮书;主办老龄产业博览会及相关活动,推广养老理念和产品;进行养老行业数据统计和分析、定期发布老龄产业资讯;通过整合养老行业内资源,促进产业上下游的对接。
 
(来源:中国新闻网) 
中国养老网
 
 
 

养老地产

澳开发巨头联盛拟上海投建养老地产项目

【摘要】澳地产开发巨头联盛集团(Lend Lease)正考察在华投资机遇,首个退休村项目可能落地上海。
 
  中国社会老龄化趋势明显,其中蕴藏巨大机遇,澳地产开发巨头联盛集团(Lend Lease)正考察在华投资机遇,首个退休村项目可能落地上海。
  ACB News《澳华财经在线》报道,联盛亚洲部总裁 Rod Leaver近日向媒体透露正与上海市一区级政府进行商谈,拟分阶段开发含800套老年住所的养老地产项目。他认为上海作为中国一线城市在养老地产需求方面走在前列,联盛准备抢占第一机遇,并希望在今年将想法转化为现实。
  近来中国国家以及地方政府频频出台利好养老政策,吸引万科、保利、碧桂园、颐和等在内房地产企业,积极投身这一行业。中国政府近期出台了养老地产区划办法,允许地方政府筹划新项目,许多中国开发商都在考虑建设老年公寓。
  作为澳大利亚最大退休地产运营商,联盛不希望将澳洲模式强加在中国市场。联盛对于中国市场早有“想法”,早在三年前就开始研究中国人口统计学,以及独生子女政策的影响。Learver先生表示,联盛希望通过在中国合资公司,结合澳洲养老地产开发经验,创新商业模式,打造出示范式标杆作品,“你需要想出非常中国化的解决方案”。
  澳洲养老产业对中国市场的关注度正在提升,本网早前报道,皇家澳洲颐养服务有限公司预测,到2050年,中国的老龄人口将达到3.5亿人。而澳大利亚的老龄人口则几乎将到达高峰,65岁以上的老龄人口占比将超过35%,远远超过美国、德国、日本等国家。未来在应对人口老龄化的问题上,中国和澳大利亚的任务都非常艰巨。
  随着中澳社会人口老龄化趋势增强,养老护理服务、养老地产等开始成为两国之间新增的共同话题,中国和澳大利亚养老服务产业互动预计将持续增强。
  联盛四年前开始加快亚洲市场业务布局,目前在目前亚洲业务管线项目总值已超过80亿澳元,包括价值56亿澳元开发项目,及30亿澳元在建项目。
 
(来源:东方财富网)
中国养老网
 
 
 

养老模式

养老看病随时“切换”

近日,温州市万福养老护理中心在瓯海区登记成立,成为温州首家获批的“医养结合”民办养老机构。这一“医养结合”的养老模式打破了以往养老机构无法提供专业医疗服务,医院无法兼顾老人日常生活的困局。
“医养结合”是指突破传统医疗和养老分离状态,集医疗、护理、康复和基础养老设施、生活照料、无障碍活动范围为一体的新型养老模式。据万福医院院长章敏清介绍,老人住在这里,有医生每天早上过来查房,有护士一天3次查房,免费测血糖、测血压、测体温,一旦发现老人有什么变化,随时可以救治,这样老人放心,家属也放心,减轻了家庭的负担。
92岁的范大爷原先是在万福医院治疗的一位冠心病病人。尽管家里也请了保姆,但病情反复使他不得不在医院和家里来回折腾。来万福养老护理中心安家后,他放宽了心,精神也好多了。
万福养老护理中心分养老区、医疗区、重症医学护理区等区块,当老人在养老过程中出现疾病情况,可及时转入医疗区,进行检查治疗,病情好转稳定后再转回养老区。
 
  (来源:新华网)
中国养老网
 
 

老年大学

山东:枣庄老年大学举办“弘扬传统文化、做有道德的人”报告会


 
  为进一步弘扬中华民族优秀的传统文化,更好地丰富老年大学的教学内容,更有效地促进老年人的身心和谐、家庭和谐和社会和谐。近日,枣庄老年大学组织举办了“弘扬传统文化、做有道德的人”专题报告会。特邀北师大教授、国家国学专业委员会主任委员,中华母亲大讲堂创始人、中华文化经典诵读全国组委会专家委员会主任、国学大师刘冰教授,围绕“弘扬传统文化,做有道德的人”主题作了精彩演讲。
  枣庄市委老干部局副局长、市老年大学校长刘洁同志主持了报告会。市老年大学学员、老年大学艺术团团员、老年摄影协会会员,全市各乡镇、市直各部门有关同志,组织部、老干部局机关及下属事业单位全体人员共计260余人参加了报告会。
刘教授就如何弘扬优秀传统文化,树立正确的人生观、价值观,培育良好的道德品行进行了详细剖析,她的演讲联系实际、旁征博引、情真意切、感人肺腑,进一步增强了广大老同志和干部职工以德感人、服务社会的热情,带给大家一场精神和思想上的洗礼。
 
(来源:枣庄市峄城区老龄办)
中国养老网
 
 
 

智慧养老

 “养老圈”里的信息搜索神器

    整合养老业界多方的资源,老圈电子商务有限公司开辟了移动养老新天地,推出最新养老类APP——养老圈。
    “养老圈”APP的上线,意味着从现在开始,所有智能手机在91助手、安卓市场、应用汇、安智市场、小米应用商店、应用汇、百度市场等国内主要电子市场搜索“养老圈”APP或者用手机扫描二维码,即可免费下载安装“养老圈”APP到您的手机或移动终端的桌面。您只需要通过手机轻轻一点,即可随时随地了解最新的养老资讯!
“养老圈”APP是一个面向养老产业从业人员的实用、准确、高效的信息查询工具,堪称养老圈内的百度。APP为不同需求的用户提供了不同的查询服务:海量的养老项目、培训机构、建筑设计公司、运营公司、养老用品、养老相关的线下活动、养老专家博客以及养老相关书籍等信息,还可以通过APP定位获得地图及线路规划和导航服务。真正做到养老圈在手。养老信息全都有有备而来的“养老圈”APP,本身的功能与操作模式已经相较同类市场产品进行了全方位升级,这个APP的进入似乎都有些低调,但其打造移动养老的王者之心却已经能够从这款新产品中显而易见。
 
(来源:新华网)
中国养老网
 
 
 

互动养老

老人互助探索养老新途径

    2015年5月24日,以“关爱长寿老人、孝心进万家”为主题的“红围巾”爱老公益天使行动在我市启动,市民政局、市老龄办等相关负责人出席活动,并向30名长寿老人代表发放慰问品。
  南宁市入选为全国养老服务业综合改革试点地区后,市民政局以“三抓两推”的方式积极推动老年人事业,取得了较好的发展成果。“三抓两推”即抓好老年人基础设施建设、抓好政策法规的制定、抓好养老行业人才队伍建设,积极推进养老机构实现公建民营、积极推进民营资本进入养老行业。
“红围巾”公益组织是为老年人搭建的互助交流平台,以老人互助的方式,在全市招募一批老年人志愿者作为“红围巾”公益天使探望高龄长寿老人,增加老年人之间的互动,让刚刚退休的老人发挥余热,实现自我价值的同时,向社会传递正能量。
 
   (来源:南宁日报)
中国养老网
 
 
 

养老金融

江西:宜丰县老年人可足不出村领取补助款

  日前,一种不受固定地域限制、让居住农村的民政服务对象足不出村就能像城里人一样享有便捷的新型金融支付手段——多功能助农取款点在江西宜丰县天宝乡长桥村与藤桥村正式运行,这是该县农商银行与民政、农业等部门今年启动“助农取款村村通工程”实施的首批试点村。此多功能助农取款点极大方便了民政等服务对象取款,深受农民喜爱。
  为改变农村网点布局少的现状,打通农村金融服务群众“最后一公里”,让“助农取款村村通工程”真正落到实处,该县农商银行与民政、农业等部门注重取款点代理人遴选,择优选择诚实守信、品行端正、具有一定金融业务知识和较强责任心、无不良信用记录的本地乡镇干部与农家店主。为确保稳妥推进,该行采取先试点树标杆,后全面铺开的做法,力争至2017年底,行政村覆盖率达到100%。
据悉,这种多功能助农取款点可代理“农保卡”上的高龄老人长寿津贴、民政优抚款、城乡低保、大病医疗救助资金、救灾救济补助、粮食直补、退耕还林补贴、良种补贴、青苗补贴、农资综合补贴等10余项强农惠农资金,又能使用金融机构发行的银行卡,进行跨银行转账,以及支付2000元以内的小额现金,方便快捷。
 
(来源:江西宜丰县民政局) 
中国养老网
 
 
 
链接交换请加微信:ZMYL123
养老服务部际联席会议成员单位
关于我们 | 联系我们 | 招贤纳士 | 网站声明
中国养老网是全国养老服务业领先的资讯发布传播平台 创建中国养老智库
Copyright © 2014 中国养老网 All Rights Reserved 京ICP备11035259号
网站设计著作权已注册 侵权必究
扫一扫,关注养老网