5月22日，每周，崇川区新城桥街道八厂社区医生周果和护士黄云，都要往易家桥新村114幢的施庭菊老人家跑一两趟，为两位老人检查身体，“我俩都有高血压，医生定期过来，我们也放心。”
南通市是进入老龄化社会最早的地区之一，比全国提前了17年，比全省早了4年。目前，我市60岁以上的老年人口达186万，其中空巢老人达94.8万。“9073”是我市确定的养老服务比例，即在全市老年人口中，90%由家庭自我照顾、7%享受社区养老服务、3%依托专业机构养老。
“97%的老人应享受居家养老服务，但我市养老服务设施建设滞后，服务质量有待提升。”长期关注养老事业的如皋市人大常委会副主任卲晓泉说。去年召开的市十四届人大一次会议上，包括他在内的12名人大代表联合提出了《关于加快建设社会养老服务体系的议案》。
南通市政府明确表示将围绕建设全省养老服务体系示范区工作目标，加快构建以居家养老为基础、社区服务为依托、机构养老为支撑、信息服务为辅助的南通特色社会养老服务体系。目前，市、县、街道(乡镇)和社区四级居家养老服务网络初步形成。去年，政府购买服务范围扩大到7种对象，并为市区30多万老年人建立了基本信息库，6586名空巢、高龄、困难老年人安装了“一键通”居家呼叫服务器。
去年12月，家住市区易家桥新村的韩觉民老人吐血不止，晚上10点多，老伴儿吕延申按下“一键通”紧急求助键，叫来急救车。“原来是安装在固定电话上的，现在成了可以随身携带的手机。 ”硬件升级了，吕延申希望服务上也能升级，“服务项目还不够多，收费标准也略高。 ”
“有一部分建成的居家养老服务中心也没有正常运行。”市老龄委办公室副主任吴明华说，缺乏专业、专职的服务人员是主要原因。据介绍，到今年底，全市乡镇(街道)居家养老服务中心建成率达到70%、农村居家养老服务站建成率达到100%;以县(市)、区为单位建立政府购买服务制度，将符合条件的困难老年人全部纳入政府购买服务范围，2015年实现居家呼叫和应急救援综合服务平台全覆盖。
为让老年人“病有良医”，我市也将不断提升社区卫生服务内涵，加快社区康复体系建设，实现“小病进社区，大病进医院，康复回社区”，到2016年市区社区卫生服务中心康复床位达到600张。同时充分利用社区卫生服务机构的资源，发挥社区家庭医生的作用，为年龄偏大的“空巢”、独居、卧床老年病人等人群以签约服务、上门服务等形式提供居家护理服务。
以开头提到的周果和黄云为例，两人要负责社区600多户居家养老的老人，每周上门显然不现实。“我们将推动社区卫生服务中心与大医院建立联系，一方面可以解决人手问题，也能提高社区医生的服务能力。 ”南通市卫生局基层卫生与妇幼保健处处长黄利民说。
（来源：中国江苏网）
